Orzeczenie · 2025-12-10

II OZ 1920/25Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-10
NSAbudowlaneŚredniansa
roboty budowlanewstrzymanie budowyterminywpis sądowyodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzór budowlany

Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę D.K.2 i K.P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powodem odrzucenia skargi przez WSA było nieuiszczenie przez skarżące wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenia, uznał, że WSA prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 220 § 1 i 3, odrzucając skargę z powodu braku wpisu. Sąd podkreślił, że nieuiszczenie wpisu po wezwaniu stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi, a argumenty dotyczące czynności organu nie mogły być rozpoznane merytorycznie na tym etapie. Ponadto, NSA odrzucił zażalenia D.K.1 i R.P. jako niedopuszczalne, wskazując, że nie byli oni stronami postępowania, a postanowienie WSA dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych D.K.2 i K.P. Sąd powołał się na art. 173 § 2 i art. 178 p.p.s.a. dotyczące dopuszczalności zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niedopuszczalności zażaleń wnoszonych przez osoby niebędące stronami postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury sądowoadministracyjnej i nieuiszczenia wpisu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania, stanowi samodzielną i wystarczającą podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu sądowego po wezwaniu jest szczególnym rodzajem braku formalnego skargi, który stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że nieuiszczenie wpisu po wezwaniu jest brakiem formalnym, który powstaje w momencie niewykonania wezwania, a art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi w takiej sytuacji.

Czy zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi może być wniesione przez osoby, które nie były stronami postępowania przed WSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie może być wniesione tylko przez stronę lub uczestnika postępowania na prawach strony, a niedopuszczalne zażalenie podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił zażalenia D.K.1 i R.P. wskazując, że nie byli oni stronami postępowania, a postanowienie WSA dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych innych osób, co czyni ich zażalenia niedopuszczalnymi na podstawie art. 173 § 2 i art. 178 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono zażalenia D.K.2 i K.P. na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi. Odrzucono zażalenia D.K.1 i R.P. jako niedopuszczalne.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuiszczenie wpisu sądowego po wezwaniu stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § § 1 pkt 7 i 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 173 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia zażalenia.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie niedopuszczalne podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego po wezwaniu stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. • Osoby niebędące stronami postępowania nie mogą wnosić zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

Nieuiszczenie wpisu jest szczególnym rodzajem braku formalnego skargi, który powstaje nie z datą jej wniesienia, lecz dopiero gdy skarżący, pomimo wezwania, nie uiści wpisu we wskazanym przez sąd terminie. • Podnoszone w zażaleniu okoliczności związane z czynnościami organu, nie podlegają rozpoznaniu merytorycznemu, tym samym nie mogą świadczyć o wadliwości postanowienia Sądu I instancji. • Za koniecznością odrzucenia zażalenia D.K.1 oraz R.P. przemawia fakt, że wyżej powołana niedopuszczalność może wynikać zarówno ze względów podmiotowych, jak i przedmiotowych, przy czym przyczyny o charakterze podmiotowym zachodzą między innymi wówczas, gdy zażalenie wniesione zostanie przez osobę niebędącą adresatem zaskarżonego orzeczenia.

Skład orzekający

Tomasz Bąkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niedopuszczalności zażaleń wnoszonych przez osoby niebędące stronami postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury sądowoadministracyjnej i nieuiszczenia wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisie sądowym oraz dopuszczalności zażalenia. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst