II OSK 2101/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę K. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne dotyczyło zaległości w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2009 r. Skarżący złożył wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, powołując się na wznowienie postępowania podatkowego i wskazując, że decyzje stanowiące podstawę egzekucji zostały wydane w wyniku przestępstwa, a dowody okazały się fałszywe. Jako podstawę prawną żądania wskazał art. 18 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) w związku z art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Organy egzekucyjne odmówiły zawieszenia, argumentując, że przyczyny wskazane przez skarżącego nie mieszczą się w zamkniętym katalogu przesłanek zawieszenia określonym w art. 56 u.p.e.a. WSA w Łodzi oddalił skargę, podkreślając, że art. 56 u.p.e.a. zawiera wyczerpujący katalog przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego i nie ma podstaw do stosowania w tym zakresie przepisów k.p.a., w szczególności art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Sąd wskazał, że wznowienie postępowania podatkowego nie stanowi przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na gruncie u.p.e.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie ścisłej interpretacji przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji i braku możliwości stosowania przepisów k.p.a. w tym zakresie.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego w administracji w związku z wznowieniem postępowania podatkowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wznowienie postępowania podatkowego może stanowić podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, mimo istnienia odrębnych przepisów regulujących zawieszenie postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wznowienie postępowania podatkowego nie stanowi przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, ponieważ ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przyczyn zawieszenia, a przepisy k.p.a. nie mają zastosowania w tym zakresie.
Uzasadnienie
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) zawiera samodzielne i wyczerpujące przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego (art. 56). Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), w tym art. 97 § 1 pkt 4, nie mają zastosowania w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdyż u.p.e.a. reguluje tę kwestię kompleksowo.
Czy organ egzekucyjny jest związany zamkniętym katalogiem przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego określonym w art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny jest związany zamkniętym katalogiem przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego zawartym w art. 56 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 56 u.p.e.a. enumeratywnie wymienia przypadki, w których postępowanie egzekucyjne ulega zawieszeniu. Żadne inne przyczyny nie mogą skutkować jego zawieszeniem, a organ jest związany tym katalogiem.
Przepisy (6)
Główne
u.p.e.a. art. 56 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 56 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wymienia zamknięty katalog przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 97 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 97 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Nie ma zastosowania w postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie zawieszenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące zawieszenia postępowania nie mają zastosowania w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Odrzucone argumenty
Wznowienie postępowania podatkowego stanowi podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a.
Godne uwagi sformułowania
Organ jest związany katalogiem przyczyn zawieszenia postępowania egzekucyjnego zawartym w cytowanym przepisie. • Przepisy k.p.a. na gruncie postępowania egzekucyjnego mogą być stosowane jedynie uzupełniająco w przypadkach, gdy regulacja u.p.e.a. okaże się niekompletna.
Skład orzekający
Cezary Koziński
przewodniczący sprawozdawca
Paweł Kowalski
członek
Grzegorz Potiopa
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłej interpretacji przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji i braku możliwości stosowania przepisów k.p.a. w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego w administracji w związku z wznowieniem postępowania podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym, która może mieć znaczenie dla wielu podatników. Wyjaśnia, kiedy można skutecznie wnioskować o zawieszenie egzekucji.
“Czy wznowienie postępowania podatkowego zatrzyma komornika? WSA wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.