Orzeczenie · 2023-09-13

II OSK 1820/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-09-13
NSAAdministracyjneNiskansa
cudzoziemcypobyt czasowyzezwolenie na pracęwygaśnięcie decyzjiwstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnaNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, stwierdzającej wygaśnięcie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, został złożony przez D. S. I. w ramach skargi kasacyjnej. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania tej decyzji, a następnie oddalił skargę skarżącej. Skarżąca argumentowała, że uchylenie stanu epidemicznego może uprawniać organ do zobowiązania jej do opuszczenia terytorium RP, co w kontekście jej pochodzenia z Kuby i 10-letniego pobytu w Polsce uzasadnia wstrzymanie wykonania. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., stwierdził, że zaskarżona decyzja nie rodzi niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wskazał, że pouczenia zawarte w decyzji nie nakładają natychmiastowego obowiązku opuszczenia kraju, a legalność pobytu jest zapewniona do określonego terminu. Podkreślono, że kwestie dotyczące sytuacji w kraju pochodzenia i skutków wieloletniego pobytu mogą być badane w postępowaniu o zobowiązanie do powrotu, zgodnie z przepisami ustawy o cudzoziemcach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach cudzoziemców.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oraz wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji stwierdzającej wygaśnięcie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, ze względu na potencjalne ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Decyzja nie rodzi niebezpieczeństwa znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków, a kwestie dotyczące sytuacji w kraju pochodzenia i długości pobytu mogą być badane w osobnym postępowaniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3 i 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawą wstrzymania wykonania aktu przez sąd administracyjny może być niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw art. 9 § 13

u.c. art. 299 § 6 pkt 1

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

u.c. art. 329

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

Decyzja o zobowiązaniu do powrotu może podlegać przymusowemu wykonaniu.

u.c. art. 356 § 1

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

W postępowaniu w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu mogą być badane okoliczności dotyczące sytuacji w kraju pochodzenia oraz skutków wieloletniego pobytu w Polsce.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę nie rodzi niebezpieczeństwa znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a. • Kwestie dotyczące sytuacji w kraju pochodzenia i długości pobytu skarżącej w Polsce mogą być badane w osobnym postępowaniu o zobowiązanie do powrotu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej oparta na potencjalnym zobowiązaniu do opuszczenia terytorium RP po uchyleniu stanu epidemicznego i trudnej sytuacji w kraju pochodzenia.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • Zaskarżona decyzja żadnego takiego niebezpieczeństwa nie rodzi • w postępowaniu w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu mogą być badane takie okoliczności na jakie zdaje się powoływać skarżąca

Skład orzekający

Zdzisław Kostka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w sprawach cudzoziemców."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oraz wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w kontekście prawa imigracyjnego, bez nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst