Orzeczenie · 2025-07-15

II OSK 1346/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-07-15
NSAbudowlaneŚredniansa
warunki zabudowyprawo budowlanepostępowanie sądowoadministracyjneskarga kasacyjnawstrzymanie wykonaniaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek M.B. i M.B.1 o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 stycznia 2025 r. (sygn. akt II SA/Gd 709/24), który uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w sprawie warunków zabudowy. Skarga kasacyjna od tego wyroku została wniesiona przez M.B. i M.B.1. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania wskazano na potencjalne trudności w cofnięciu skutków inwestycji, naruszenie prawa własności oraz prawa do spokojnego korzystania z nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak wniosek za niedopuszczalny. Sąd wyjaśnił, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) co do zasady nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania wyroku sądu administracyjnego w toku postępowania kasacyjnego, a wskazane w ustawie wyjątki (art. 89, art. 284 p.p.s.a.) nie miały zastosowania. Podkreślono, że wniesienie skargi kasacyjnej sprawia, iż zaskarżony wyrok pozostaje nieprawomocny i nie wywołuje skutków prawnych. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., wniosek został odrzucony jako niedopuszczalny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku możliwości wstrzymania wykonania wyroku sądu administracyjnego w postępowaniu kasacyjnym, gdy nie zachodzą szczególne okoliczności przewidziane w przepisach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku dopuszczalności wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku w postępowaniu kasacyjnym, a nie ogólnej zasady wstrzymywania wykonalności decyzji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalny w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, co do zasady przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie dopuszczają możliwości zgłoszenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku w postępowaniu kasacyjnym, a wskazane wyjątki nie mają zastosowania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy p.p.s.a. co do zasady nie dopuszczają wstrzymania wykonania wyroku, a wyjątki zawarte w art. 89 i art. 284 p.p.s.a. nie mają zastosowania w niniejszej sprawie. Wniesienie skargi kasacyjnej powoduje, że wyrok pozostaje nieprawomocny i nie wywołuje skutków prawnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 89

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości wstrzymania wykonania orzeczenia sądowego w toku postępowania o przywrócenie uchybionego terminu.

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje możliwość wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia sądu.

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje skutki prawomocnego orzeczenia sądu.

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wstrzymania wykonania wyroku w postępowaniu kasacyjnym.

Odrzucone argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku był uzasadniony ze względu na potencjalne trudne do odwrócenia skutki prawne i finansowe.

Godne uwagi sformułowania

Przepisy p.p.s.a. co do zasady nie dopuszczają możliwości zgłoszenia wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku. • Zaskarżony wyrok pozostaje wyrokiem nieprawomocnym, a co za tym idzie nie wywołuje on skutków prawnych związanych z przedmiotem rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości wstrzymania wykonania wyroku sądu administracyjnego w postępowaniu kasacyjnym, gdy nie zachodzą szczególne okoliczności przewidziane w przepisach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dopuszczalności wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku w postępowaniu kasacyjnym, a nie ogólnej zasady wstrzymywania wykonalności decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest istotna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst