II OSK 1319/22Odmowa pobytu związek z polskością
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą udzielenia zezwolenia na pobyt stały. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, kwestionując ocenę jego związku z polskością. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a., oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej oraz wcześniejszą wykładnią prawa dokonaną w podobnej sprawie przez NSA. Analiza odpowiedzi skarżącego na pytania dotyczące polskiej kultury i historii wykazała powierzchowność wiedzy, luki i pomyłki, co uniemożliwiło uznanie spełnienia przesłanki związku z polskością zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o repatriacji i art. 195 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 ustawy o cudzoziemcach. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał wystarczającego związku z polskością, co było kluczowe dla odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt stały.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznej interpretacji przesłanki związku z polskością przy ubieganiu się o zezwolenie na pobyt stały, zwłaszcza w kontekście poprzednich orzeczeń NSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego i jego wiedzy o Polsce; nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarżący wykazał swój związek z polskością w stopniu wystarczającym do udzielenia zezwolenia na pobyt stały, zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o repatriacji w zw. z art. 195 ust. 1 pkt 3 i art. 195 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał swojego związku z polskością.
Uzasadnienie
Analiza odpowiedzi skarżącego na pytania dotyczące polskiej kultury i historii wykazała powierzchowność wiedzy, luki i pomyłki, co uniemożliwiło uznanie spełnienia przesłanki związku z polskością.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
u.rep. art. 5 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o repatriacji
Wymaga wykazania związku z polskością.
u.c. art. 195 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o cudzoziemcach
Jedna z przesłanek do udzielenia zezwolenia na pobyt stały, wymagająca wykazania polskiego pochodzenia i zamiaru osiedlenia się w RP.
u.c. art. 195 § ust. 2
Ustawa o cudzoziemcach
Określa, że dla udzielenia zezwolenia na pobyt stały w oparciu o ust. 1 pkt 3, niezbędne jest kumulatywne spełnienie przesłanek, w tym wykazanie polskiego pochodzenia i związku z polskością.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uwzględnienia skargi i uchylenia decyzji administracyjnej z powodu naruszenia prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
p.p.s.a. art. 193 § zd. 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną.
p.p.s.a. art. 190
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie sądu pierwszej instancji wykładnią prawa dokonaną przez NSA.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia przez NSA w sentencji wyroku.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa materialnego w rozumieniu art. 174 pkt 1 p.p.s.a., tj. art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o repatriacji w zw. z art. 195 ust. 1 pkt 3 i art. 195 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach poprzez ich błędną wykładnię polegającą na nieprawidłowym stwierdzeniu, że skarżący nie wykazał swojego związku z polskością. • Naruszenie przepisów postępowania w rozumieniu art. 174 pkt 2 p.p.s.a., tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w zw. z art. 195 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach poprzez ich niezastosowanie, polegające na nieuwzględnieniu skargi i nieuchyleniu wadliwej decyzji administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
dla udzielenia zgody na pobyt stały w oparciu o art. 195 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy o cudzoziemcach niezbędne jest kumulatywne spełnienie wszystkich wymienionych w przepisach przesłanek. • sam fakt ewentualnego wieloletniego przebywania w Polsce, związków ekonomicznych z tym krajem, wykonywania pracy zarobkowej, a nawet posiadania centrum życiowego nie świadczy o związku z polskością. • z całości odpowiedzi wyłania się obraz osoby, która nie posiada podstawowej wiedzy na temat Polski, jej kultury i historii. • odpowiedzi skarżącego na pytania ujawniają, że jego wiedza o Polsce jest powierzchowna, hasłowa, bez zrozumienia kontekstu, co skutkuje szeregiem luk i pomyłek w odpowiedzi na podstawowe kwestie.
Skład orzekający
Grzegorz Czerwiński
przewodniczący
Andrzej Jurkiewicz
sędzia
Marta Laskowska-Pietrzak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznej interpretacji przesłanki związku z polskością przy ubieganiu się o zezwolenie na pobyt stały, zwłaszcza w kontekście poprzednich orzeczeń NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego i jego wiedzy o Polsce; nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak istotne jest udowodnienie głębokiego związku z polskością, a nie tylko powierzchownego pobytu czy związków ekonomicznych, co może być ciekawe dla osób ubiegających się o pobyt lub analizujących prawo migracyjne.
“Czy wiedza o polskiej kulturze jest kluczem do pobytu stałego? NSA rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.