II GZ 585/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia M. [...] Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w przedmiocie kary pieniężnej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik spółki nie uzupełnił braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania do usunięcia tego braku w terminie 7 dni. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania poprzez błędną wykładnię art. 46 § 3 p.p.s.a. i art. 37 § 1 p.p.s.a., a także naruszenie art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 6 EKPC. Argumentowano, że pełnomocnictwo znajdowało się w aktach sprawy administracyjnej i było złożone do równoległej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie zwalnia z obowiązku jego przedłożenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a sąd nie ma obowiązku poszukiwania takich dokumentów w aktach administracyjnych. Sąd wskazał, że pełnomocnictwo złożone do innej sprawy nie stanowi usunięcia braku formalnego w danej sprawie, a dołączone do zażalenia pełnomocnictwo nie potwierdzało jednoznacznie umocowania do działania w przedmiotowej sprawie. W związku z tym, zażalenie nie zawierało argumentów podważających zgodność z prawem zaskarżonego postanowienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych, w szczególności dotyczących przedkładania pełnomocnictw.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym zwalnia z obowiązku jego przedłożenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie zwalnia z obowiązku jego przedłożenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne są odrębne, a sąd nie ma obowiązku poszukiwania dokumentów w aktach administracyjnych. Strona inicjująca postępowanie sądowe musi aktywnie dopełnić wymogów formalnych.
Czy sąd administracyjny ma obowiązek poszukiwania pełnomocnictwa w aktach sprawy administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie ma obowiązku poszukiwania pełnomocnictwa w aktach sprawy administracyjnej.
Uzasadnienie
Przyjęty w p.p.s.a. podział czynności wyklucza podejmowanie przez sąd czynności należących do strony postępowania, takich jak przedkładanie dokumentów.
Czy pełnomocnictwo złożone do innej, równoległej sprawy, może być uznane za uzupełnienie braku formalnego w danej sprawie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedstawienie pełnomocnictwa w innej sprawie nie stanowi usunięcia braku formalnego w danej sprawie.
Uzasadnienie
Każda sprawa sądowa wymaga odrębnego dopełnienia wymogów formalnych, a pełnomocnictwo musi jednoznacznie potwierdzać umocowanie do działania w konkretnej sprawie.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, której braku formalnego nie usunięto w ustawowym terminie, podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie zwalnia z obowiązku jego przedłożenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym. • Sąd nie ma obowiązku poszukiwania pełnomocnictwa w aktach sprawy administracyjnej. • Pełnomocnictwo złożone do innej sprawy nie stanowi usunięcia braku formalnego w danej sprawie.
Odrzucone argumenty
Pełnomocnictwo znajdowało się w aktach sprawy administracyjnej. • Pełnomocnictwo zostało złożone do równoległej sprawy i obejmuje umocowanie do obu spraw. • Naruszenie art. 45 ust. 1 Konstytucji RP i art. 6 EKPC poprzez odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braku formalnego, który nie był niezbędny do dalszego procedowania.
Godne uwagi sformułowania
brzmienie art. 46 § 3 p.p.s.a. nie nasuwa wątpliwości, że złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie zwalnia z obowiązku złożenia go w postępowaniu sądowoadministracyjnym. • należy odróżnić sprawę administracyjną (...) od sprawy sądowoadministracyjnej • nie można oczekiwać, że sąd będzie podejmował czynności należące do strony postępowania. • Poszukiwanie przez sąd numeru PESEL strony w aktach administracyjnych nie ma normatywnej podstawy i nie jest obowiązkiem sądu.
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych, w szczególności dotyczących przedkładania pełnomocnictw."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.