Orzeczenie · 2025-07-10

II GZ 514/25Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-07-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyprawo pomocyodrzucenie skargizażaleniekoszty sądowepostępowanie administracyjnesądy administracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki A. Sp. z o.o. Sp. k. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska dotyczącą kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku uiszczenia opłaty zapasowej. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Wcześniej WSA odmówił spółce przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, co zostało utrzymane w mocy postanowieniem z dnia 27 listopada 2024 r. Spółka wniosła zażalenie, podnosząc szereg zarzutów dotyczących naruszenia przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 220, 243, 6, 165, 255, 246 § 2 pkt 1 i 2, oraz art. 252 § 1 p.p.s.a. Zarzucała m.in. błędne przyjęcie braku uzupełnienia braków formalnych, nieuwzględnienie jej trudnej sytuacji finansowej oraz brak pouczenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając je za pozbawione usprawiedliwionych podstaw. NSA podkreślił, że zagadnienie przyznania prawa pomocy zostało prawomocnie rozstrzygnięte postanowieniem z dnia 27 listopada 2024 r., a sąd nie był upoważniony do ponownego badania sytuacji majątkowej strony. W związku z tym, ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu i jego niewykonanie skutkowało koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady prawomocności rozstrzygnięć w przedmiocie prawa pomocy i konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego po odmowie zwolnienia od kosztów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w sądach administracyjnych, gdzie kwestia prawa pomocy została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd może ponownie badać sytuację majątkową strony w zakresie prawa pomocy, jeśli kwestia ta została już prawomocnie rozstrzygnięta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli kwestia przyznania prawa pomocy została prawomocnie rozstrzygnięta, sąd nie jest upoważniony do ponownego badania stanu majątkowego strony w kontekście obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że prawomocne postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy wyłącza możliwość ponownego badania sytuacji finansowej strony w ramach kolejnego wezwania do uiszczenia wpisu.

Czy niewykonanie prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, po odmowie przyznania prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niewykonanie prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że po prawomocnym rozstrzygnięciu w przedmiocie prawa pomocy, brak uiszczenia wpisu sądowego w terminie wyznaczonym w prawomocnym zarządzeniu obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie spółki na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niewykonanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o oddaleniu zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące orzekania przez NSA.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 246 § § 1 i § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące przyznawania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 252 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach.

p.p.s.a. art. 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek udzielania pouczeń przez sąd.

p.p.s.a. art. 165

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące czynności procesowych.

p.p.s.a. art. 255

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wezwania do złożenia oświadczeń majątkowych.

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 260 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące prawomocności postanowień.

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące prawomocności zarządzeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocność rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy wyłącza ponowne badanie sytuacji majątkowej strony. • Niewykonanie prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego po odmowie prawa pomocy skutkuje odrzuceniem skargi.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych w zakresie prawa pomocy i kosztów sądowych, które zostały już prawomocnie rozstrzygnięte. • Zarzuty dotyczące braku pouczenia i niezastosowania przepisów o prawie pomocy, które nie mogły być ponownie badane z uwagi na prawomocność wcześniejszych postanowień.

Godne uwagi sformułowania

zagadnienie istnienia podstaw do jej zwolnienia od kosztów postępowania w zakresie częściowym (...) zostało prawomocnie rozstrzygnięte • nie był bowiem upoważniony do ponownego badania sytuacji strony skarżącej w granicach prawomocnie rozstrzygniętego wniosku • Niewykonanie w ustawowym terminie powyższego zarządzenia skutkowało koniecznością zastosowania art. 220 § 3 w zw. z art. 220 § 1 p.p.s.a. przez orzeczenie o odrzuceniu skargi.

Skład orzekający

Marcin Kamiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady prawomocności rozstrzygnięć w przedmiocie prawa pomocy i konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego po odmowie zwolnienia od kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w sądach administracyjnych, gdzie kwestia prawa pomocy została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące kosztów sądowych i prawa pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków.

Prawomocność decyzji o prawie pomocy kluczem do uniknięcia odrzucenia skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst