II GW 164/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStarosta Powiatu Wrocławskiego złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta Dąbrowa Górnicza w przedmiocie zawiadomienia o zbyciu pojazdu. Starosta kwestionował przekazanie mu sprawy przez Prezydenta, wskazując na wadliwe ustalenie właściwości. Prezydent Miasta Dąbrowa Górnicza argumentował, że właściwym organem jest starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedziby osoby zawiadamiającej, co w tym przypadku wskazywałoby na Starostę Powiatu Wrocławskiego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek, stwierdzając, że przedłożone akta nie pozwalają na jednoznaczne ustalenie stanu faktycznego sprawy, w tym organu ostatniej rejestracji pojazdu oraz danych ostatniego właściciela. Brak tych danych uniemożliwia ocenę sporu co do sposobu stosowania przepisów o właściwości. Sąd podkreślił, że wnioski o rozstrzygnięcie sporu nie mogą służyć wyjaśnianiu wątpliwości organów co do sposobu działania przy wadliwie ustalonym stanie faktycznym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty rozstrzygania sporów o właściwość przez NSA, konieczność precyzyjnego ustalania stanu faktycznego przez organy przed skierowaniem sprawy do NSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustalenia stanu faktycznego; interpretacja przepisów P.r.d. nie została dokonana.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość może być podstawą do rozstrzygnięcia, gdy stan faktyczny sprawy nie został jednoznacznie ustalony przez organy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość nie może zmierzać do wyjaśnienia wątpliwości organów co do sposobu działania przy wadliwie ustalonym stanie faktycznym lub na tle niebudzącej wątpliwości interpretacyjnej regulacji.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że rozstrzygnięcie sporu o właściwość wymaga precyzyjnego ustalenia stanu faktycznego i prawnego sprawy przez organy. Jeśli stan faktyczny nie jest jednoznaczny, nie można mówić o powstaniu sporu w rozumieniu przepisów.
Jaki organ jest właściwy do rozpoznania zawiadomienia o zbyciu pojazdu na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 1 P.r.d. w brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2024 r.?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii z powodu nieustalonego stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Sąd nie dokonał interpretacji przepisu z powodu braku możliwości ustalenia kluczowych faktów sprawy, takich jak organ ostatniej rejestracji pojazdu czy dane ostatniego właściciela.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 166
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.r.d. art. 78 § ust. 2a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak możliwości ustalenia stanu faktycznego sprawy uniemożliwia rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość nie może zmierzać do wyjaśnienia wątpliwości lub niepewności organów co do sposobu działania w sprawie na tle wadliwie ustalonego stanu faktycznego • Powstanie sporu o właściwość lub sporu kompetencyjnego musi być zatem poprzedzone precyzyjnym, wnikliwym i szczegółowym ustaleniem stanu prawnego i faktycznego sprawy.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący
Marcin Kamiński
sprawozdawca
Marek Sachajko
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozstrzygania sporów o właściwość przez NSA, konieczność precyzyjnego ustalania stanu faktycznego przez organy przed skierowaniem sprawy do NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustalenia stanu faktycznego; interpretacja przepisów P.r.d. nie została dokonana.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i sporów kompetencyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.