Orzeczenie · 2026-07-21

II GSK 2906/25Wniosek o uzupełnienie wyroku koszty zastępstwa procesowego 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
drogi publicznekategorie drógpostępowanie administracyjnesądy administracyjnekoszty postępowaniazastępstwo procesoweadwokatNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek D.S. o uzupełnienie wyroku z dnia 14 kwietnia 2026 r. (sygn. akt II GSK 2906/25), domagając się zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego dla skarżących, którzy byli adwokatami i występowali we własnym imieniu. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Analizując art. 204 i 205 § 2 p.p.s.a. w kontekście uchwały NSA z dnia 19 listopada 2012 r. (sygn. akt II FPS 4/12), sąd podkreślił, że zwrot kosztów zastępstwa procesowego przysługuje jedynie w sytuacji, gdy strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). W niniejszej sprawie skarżący, mimo że posiadali kwalifikacje adwokackie, działali osobiście jako strony postępowania, a nie jako profesjonalni pełnomocnicy. Sąd wyjaśnił, że adwokat występujący we własnej sprawie ma prawo tylko do tych kosztów, które przysługują stronie działającej bez pełnomocnika. Ponieważ skarżący nie ustanowili profesjonalnych pełnomocników i sami sporządzili odpowiedzi na skargę kasacyjną, nie było podstaw do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego. Brak rozstrzygnięcia o kosztach w pierwotnym wyroku nie stanowił pominięcia wymagającego uzupełnienia w trybie art. 157 § 1 p.p.s.a., dlatego wniosek został oddalony na podstawie art. 157 § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy strony są adwokatami występującymi we własnym imieniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy adwokat występuje jako strona, a nie jako pełnomocnik. Nie dotyczy sytuacji, gdy adwokat reprezentuje inną stronę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy adwokat występujący osobiście jako strona w postępowaniu administracyjnym ma prawo do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, adwokat występujący osobiście jako strona, a nie jako profesjonalny pełnomocnik reprezentujący stronę, nie ma prawa do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 205 § 2 p.p.s.a. przyznaje zwrot kosztów zastępstwa procesowego tylko w przypadku reprezentowania strony przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). Adwokat działający we własnym imieniu jako strona nie jest objęty tym przepisem i ma prawo tylko do tych kosztów, które przysługują stronie działającej bez pełnomocnika.

Czy brak rozstrzygnięcia o kosztach w wyroku NSA stanowi pominięcie wymagające uzupełnienia w trybie art. 157 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli brak rozstrzygnięcia o kosztach wynika z braku podstaw prawnych do ich zasądzenia, nie stanowi to pominięcia wymagającego uzupełnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro nie było podstaw prawnych do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego na rzecz skarżących działających osobiście, to brak ich zasądzenia w wyroku nie był pominięciem wymagającym uzupełnienia w trybie art. 157 § 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego osobistego stawiennictwa strony.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o uzupełnienie wyroku, o którym mowa w § 1, wnosi się za pośrednictwem protokołu albo na piśmie do protokołu sądowego, który sprawę zakończył. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zwykłych pism procesowych.

p.p.s.a. art. 204 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może postanowić o zwrocie kosztów postępowania w całości lub w części.

rozp. MS ws. opłat za czynności adwokackie

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie

Określa stawki opłat za czynności adwokackie, które mogą być zasądzone jako koszty zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Adwokaci występujący osobiście jako strony nie są uprawnieni do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów zastępstwa procesowego dla adwokatów działających osobiście.

Godne uwagi sformułowania

Adwokat zastępujący siebie samego we własnej sprawie ma prawo tylko do tych kosztów, które przysługują stronie działającej bez pełnomocnika.

Skład orzekający

Joanna Sieńczyło - Chlabicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy strony są adwokatami występującymi we własnym imieniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy adwokat występuje jako strona, a nie jako pełnomocnik. Nie dotyczy sytuacji, gdy adwokat reprezentuje inną stronę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników ze względu na precyzyjną interpretację przepisów o kosztach procesowych i status adwokata jako strony. Nie ma szerszego znaczenia dla ogółu.

“Adwokat we własnej sprawie: czy należy mu się zwrot kosztów zastępstwa procesowego?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst