II GSK 256/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy wniosku spółki A. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, która nałożyła karę pieniężną za naruszenie obowiązku zawarcia informacji o kraju pochodzenia węgla. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wcześniej oddalił skargę spółki na tę decyzję. Spółka wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA i jednocześnie, na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym. Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania aktu ma charakter tymczasowy i stanowi odstępstwo od zasady wykonalności decyzji. Kluczowe przesłanki do wstrzymania, zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., to niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności i dowody. W niniejszej sprawie wniosek spółki był pozbawiony jakiejkolwiek argumentacji i uzasadnienia, co uniemożliwiło sądowi merytoryczną ocenę jego zasadności. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić wniosek.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne wymogi wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność jego uzasadnienia.
Dotyczy głównie wniosków składanych w ramach skargi kasacyjnej, ale zasady dotyczące uzasadnienia mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, pozbawiony uzasadnienia, może zostać uwzględniony przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, który jest pozbawiony jakiejkolwiek argumentacji i uzasadnienia, nie może zostać uwzględniony.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania (znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki) spoczywa na wnioskodawcy. Brak uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku i zastosowanie instytucji ochrony tymczasowej.
Jakie są przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd administracyjny na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 61 § 3 p.p.s.a. określa zamknięty katalog przesłanek, a obowiązek ich uprawdopodobnienia spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności i dowody.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania uniemożliwia jego merytoryczne rozpoznanie.
Godne uwagi sformułowania
Wniosek nie zawierał uzasadnienia. • Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. • Obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek uzasadniających przyznanie omawianej ochrony tymczasowej spoczywa na wnioskodawcy. • Taki stan rzeczy powoduje niemożność rozpoznania merytorycznego przedmiotowego wniosku, ponieważ wskazane wady żądania nie pozwalają na ocenę możliwości wystąpienia przesłanek warunkujących zastosowanie instytucji ujętej w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność jego uzasadnienia."
Ograniczenia: Dotyczy głównie wniosków składanych w ramach skargi kasacyjnej, ale zasady dotyczące uzasadnienia mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.