Orzeczenie · 2026-10-06

II GSK 2467/26Oddalenie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego 57

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-10-06
NSAAdministracyjneWysokansa
egzekucja administracyjnawstrzymanie wykonaniapostępowanie egzekucyjneszczepienia ochronnesądy administracyjnekompetencje sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek K. P. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. WSA wcześniej oddalił skargę skarżącej na postanowienie Inspektora Sanitarnego dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w związku z niewykonaniem obowiązku szczepień ochronnych. NSA, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., podkreślił, że sądy administracyjne mogą wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, o których mowa w tym przepisie, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył jednak, że wniosek skarżącej dotyczył wstrzymania postępowania egzekucyjnego, a nie wykonania zaskarżonego postanowienia. NSA stwierdził, że sądy administracyjne nie posiadają kompetencji do wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego jako całości, gdyż ich właściwość ogranicza się do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji. Ponadto, sąd wskazał, że skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania, nie przedstawiając spójnej argumentacji popartej faktami. W konsekwencji, wniosek został oddalony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymania postępowań egzekucyjnych oraz zasad dotyczących wniosków o wstrzymanie wykonania aktów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie samego aktu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny ma kompetencje do wstrzymania postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie ma prawnej możliwości ochrony tymczasowej strony poprzez wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Kompetencje te ograniczają się do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji.

Uzasadnienie

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego jako całości. Sądy administracyjne są właściwe w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonych do nich orzeczeń organów administracji, natomiast wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami.

Jakie są przesłanki i ciężar dowodu przy wniosku o wstrzymanie wykonania aktu na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?

Odpowiedź sądu

Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który musi wykazać okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania, takie jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek powinien zawierać spójną argumentację popartą faktami.

Uzasadnienie

Wnioskodawca jest zobowiązany uprawdopodobnić, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu będzie skutkował niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie spełniła tego wymogu, gdyż w ogóle nie uzasadniła wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sądy administracyjne nie mają kompetencji do wstrzymania postępowania egzekucyjnego. • Wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie znajduje podstawy prawnej w P.p.s.a. • Skarżąca nie wykazała przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a. i nie uzasadniła wniosku.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny [...] nie ma prawnej możliwości ochrony tymczasowej strony, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego • Sądy administracyjne są właściwe w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonych do nich orzeczeń organów administracji, natomiast wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami. • ciężar dowodu w zakresie wykazania okoliczności, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżanej decyzji, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., spoczywa na wnioskodawcy

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymania postępowań egzekucyjnych oraz zasad dotyczących wniosków o wstrzymanie wykonania aktów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie samego aktu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej kompetencji sądów administracyjnych w kontekście postępowań egzekucyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Sąd administracyjny nie wstrzyma postępowania egzekucyjnego – kluczowe rozróżnienie dla prawników.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst