II GSK 2168/11Wynik egzaminu aplikacja radcowską prawo zamówień publicznych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P. S. uzyskał negatywny wynik z egzaminu wstępnego na aplikację radcowską, zdobywając 99 punktów. Kwestionował on pytanie nr 91 dotyczące Prawa zamówień publicznych, twierdząc, że nie spełnia ono wymogu jednokrotnego wyboru prawidłowej odpowiedzi, co narusza art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił jego skargę, uznając pytanie za prawidłowe i zgodne z art. 72 ust. 1 Pzp. Naczelny Sąd Administracyjny w rozpoznaniu skargi kasacyjnej również uznał, że pytanie nr 91, dotyczące trybu zapytania o cenę w Pzp, było prawidłowo sformułowane i miało tylko jedną poprawną odpowiedź (C), zgodną z art. 72 ust. 1 Pzp. Sąd podkreślił, że w tym trybie nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny, a wykonawcy nie mogą jej zmienić. W związku z tym, że skarżący udzielił nieprawidłowej odpowiedzi, jego wynik był negatywny. Sąd nie stwierdził naruszenia prawa materialnego i oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 72 ust. 1 Pzp w kontekście egzaminów wymagających jednokrotnego wyboru odpowiedzi oraz ogólne zasady dotyczące formułowania pytań testowych w postępowaniach kwalifikacyjnych.
Dotyczy specyficznego pytania egzaminacyjnego i trybu zapytania o cenę w Pzp. Nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pytanie egzaminacyjne nr 91 dotyczące Prawa zamówień publicznych, dotyczące trybu zapytania o cenę, zostało sformułowane prawidłowo i zawiera tylko jedną poprawną odpowiedź, zgodnie z art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pytanie nr 91 zostało prawidłowo sformułowane i zawiera tylko jedną poprawną odpowiedź (C), zgodną z art. 72 ust. 1 Pzp.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pytanie nr 91 było bezpośrednio oparte na treści art. 72 ust. 1 Pzp, który jasno stanowi, że w trybie zapytania o cenę nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny, a wykonawcy nie mogą jej zmienić. Odpowiedź C była jedyną prawidłową, zgodną z tym przepisem.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
u.r.p. art. 339 § 1
Ustawa o radcach prawnych
Egzamin wstępny polega na rozwiązaniu testu składającego się z zestawu pytań zawierających po trzy propozycje odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa.
u.r.p. art. 339 § 3
Ustawa o radcach prawnych
Pozytywny wynik z egzaminu wstępnego otrzymuje kandydat, który uzyskał z testu co najmniej 100 punktów.
Pzp art. 72 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
W trybie zapytania o cenę każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.
ppsa art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 183 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 204 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Pzp art. 84 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Przed upływem terminu do składania ofert wykonawca może zmienić lub cofnąć ofertę.
Pzp art. 73
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Do zamówień w trybie zapytania o cenę stosuje się odpowiednio art. 64 ust. 1 Pzp, który odnosi się do obowiązku zamawiającego wyznaczenia wykonawcom terminu do składania ofert.
Pzp art. 64 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przez Sąd pierwszej instancji art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych poprzez uznanie, że pytanie egzaminacyjne nr 91 zostało sformułowane prawidłowo i zawiera tylko jedną prawidłową odpowiedź, podczas gdy w rzeczywistości było nieprecyzyjne i mylące.
Godne uwagi sformułowania
test egzaminacyjny, w oparciu o który przeprowadzony był egzamin, odpowiadał kryteriom, o których mowa w art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych • za odpowiedź prawidłową na powyższe pytanie uznać należy odpowiedź "C", która jest zgodna z art. 72 ust. 1 Pzp • tryb zapytania o cenę jest trybem szczególnym, w którym każdy wykonawca może zaproponować tylko jedną cenę i dlatego nie może jej zmieniać • kwestionowane przez skarżącego pytanie oraz wynikająca z niego jedna prawidłowa odpowiedź wprost została oparta na treści omawianego przepisu art. 72 ust. 1 ustawy • konstrukcja pytania również jest zgodna z wymogami ustawy o radcach prawnych • w pytaniu tym nie ma błędu mogącego powodować wątpliwość przy wyborze jednej spośród trzech wskazanych odpowiedzi • konsekwencją wprowadzenia reguły testu jednokrotnego wyboru jest wykluczenie pytań zawierających propozycje odpowiedzi, z których więcej niż jedną należałoby uznać za prawidłową
Skład orzekający
Andrzej Kuba
przewodniczący
Janusz Zajda
sprawozdawca
Piotr Pietrasz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 72 ust. 1 Pzp w kontekście egzaminów wymagających jednokrotnego wyboru odpowiedzi oraz ogólne zasady dotyczące formułowania pytań testowych w postępowaniach kwalifikacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego pytania egzaminacyjnego i trybu zapytania o cenę w Pzp. Nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z egzaminem na aplikację radcowską i interpretacją konkretnego przepisu Prawa zamówień publicznych. Nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.