II GNP 2/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący, A. R. i D. R., wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 8 lipca 2020 r. (sygn. akt I OSK 3056/19). Pierwotne pismo z 8 lipca 2022 r. nie zostało podpisane i zawierało jedynie 1 stronę, mimo oznaczenia jako 8 stron. Sąd wezwał do usunięcia braków formalnych. Pełnomocnik skarżących w odpowiedzi złożył nowe pismo, datowane na 10 sierpnia 2022 r., które zostało podpisane. Sąd uznał jednak, że pismo pełnomocnika nie jest tożsame z pierwotnie wniesioną skargą i nie stanowi wykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia oraz przepisów o skardze kasacyjnej, sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności wymogi formalne i skutki ich niespełnienia.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i konkretnych przepisów P.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo złożone przez pełnomocnika w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, które jest odmienne od pierwotnie wniesionego pisma, może być uznane za skuteczne uzupełnienie braków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli pismo pełnomocnika nie jest tożsame z pierwotnie wniesioną skargą i nie stanowi jej uzupełnienia, a jedynie nowe pismo.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo pełnomocnika nie było tożsame z pierwotnie wniesioną skargą i nie stanowiło wykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., stosowanym odpowiednio do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, skarga taka powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, a jej brak jest nieusuwalny.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na art. 175 § 1 p.p.s.a., który wymaga sporządzenia skargi kasacyjnej (a przez analogię także skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem) przez adwokata lub radcę prawnego, wskazując, że brak ten jest nieusuwalny.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 175 § § 1, § 2, § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna (a przez analogię skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak ten jest nieusuwalny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 285
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285e § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285f § § 2, § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie stwierdzenia niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa o poprawienie lub uzupełnienie skargi. Skargę nieopłaconą, wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca.
p.p.s.a. art. 285h § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 285f § 3.
Rozporządzenie (WE) nr 261/2004
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo pełnomocnika nie było tożsame z pierwotnie wniesioną skargą. • Brak tożsamości pisma pełnomocnika z pierwotną skargą uniemożliwia uznanie wezwania do uzupełnienia braków za wykonane. • Niesporządzenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać że doszło do wykonania wezwania o uzupełnienie braku formalnego • nie są one tożsame. Są to zupełnie inne pisma • brak nieusuwalny, czyniący taką skargę niedopuszczalną
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności wymogi formalne i skutki ich niespełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i konkretnych przepisów P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Błędy formalne w skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem – co grozi skarżącym?”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.