Orzeczenie · 2015-10-09

II FZ 657/15

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2015-10-09
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowywpis stosunkowywpis stałyp.p.s.a.rozporządzenie o wpisachnależności pieniężnewartość przedmiotu zaskarżeniaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie H. M. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Lu 650/15, dotyczące ustalenia wpisu sądowego. Zarządzeniem tym skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu w kwocie 500 zł, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisu. Skarżący wniósł o umorzenie opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 230 i 231 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wpis stały pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne, natomiast wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W orzecznictwie przyjmuje się, że przez 'sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne' należy rozumieć te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie. W niniejszej sprawie przedmiotem sporu było wymierzenie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2013 w kwocie 172 zł. Z tego względu sąd uznał, że należny jest wpis stosunkowy, którego wysokość reguluje § 1 pkt 1 rozporządzenia. Wpis ten zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia, a w przypadku należności do 10 000 zł wynosi 4% tej wartości, jednak nie mniej niż 100 zł. Ponieważ 4% od 172 zł wynosi 6,88 zł, wpis powinien wynosić minimalne 100 zł. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 500 zł było niesłuszne. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Przewodniczącemu Wydziału WSA w Lublinie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie rodzaju i wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących należności pieniężnych, w szczególności w kontekście rozróżnienia między wpisem stałym a stosunkowym oraz minimalnej kwoty wpisu.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i może wymagać uwzględnienia innych przepisów lub specyfiki danej sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki rodzaj wpisu sądowego (stały czy stosunkowy) jest należny od skargi na decyzję w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, należny jest wpis stosunkowy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przedmiotem zaskarżenia w sprawach sądowoadministracyjnych nie są same należności pieniężne, ale akty lub czynności je kreujące lub stwierdzające. W przypadku zaskarżenia decyzji ustalającej łączną należność pieniężną, należy stosować wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia, z zachowaniem minimalnej kwoty.

Jaka jest minimalna wysokość wpisu stosunkowego w sprawach sądowoadministracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Minimalna wysokość wpisu stosunkowego wynosi 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na § 1 pkt 1 rozporządzenia, który stanowi, że wpis stosunkowy, nawet jeśli obliczony procentowo od wartości przedmiotu zaskarżenia jest niższy, nie może być niższy niż 100 zł.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Lublinie zostało uchylone w całości.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada pobierania wpisu stosunkowego lub stałego od pism wszczynających postępowanie.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie kiedy pobiera się wpis stały.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Określenie wysokości wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia i minimalnej kwoty.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zarządzenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zarządzenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 12

Wskazanie podstawy do naliczenia wpisu stałego przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiotem zaskarżenia w sprawie sądowoadministracyjnej są należności pieniężne, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego. • Wysokość wpisu stosunkowego jest ograniczona minimalną kwotą 100 zł, nawet jeśli 4% wartości przedmiotu zaskarżenia jest niższe.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem zaskarżenia w sprawach sądowoadministracyjnych nie są należności pieniężne, ale akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a. • Przez 'sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne' należy rozumieć te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie.

Skład orzekający

Antoni Hanusz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie rodzaju i wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących należności pieniężnych, w szczególności w kontekście rozróżnienia między wpisem stałym a stosunkowym oraz minimalnej kwoty wpisu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym i może wymagać uwzględnienia innych przepisów lub specyfiki danej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Wpis sądowy: kiedy płacimy mniej, a kiedy więcej? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 172 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst