Orzeczenie · 2026-05-07

II FZ 31/26Wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej brak szkody 40

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-07
NSAPodatkoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniapodatek CITzażalenieNSAszkodatrudne do odwrócenia skutkipostępowanie sądowoadministracyjnedowodyuprawdopodobnienie

Spółka Z. sp. z o.o. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych za 2021 r. Spółka argumentowała, że wykonanie decyzji, podwyższające podatek CIT z kwoty 498 039 zł do 1 035 415 zł, wraz z naliczonymi odsetkami od zaległości podatkowych (279 715,25 zł), może doprowadzić do jej likwidacji z powodu braku środków na bieżącą działalność i utrzymanie płynności finansowej. Spółka podkreśliła, że zapłaciła kwotę główną podatku (537 376 zł) wyłącznie w celu wstrzymania dalszego naliczania odsetek, ale nadal nie jest w stanie uregulować naliczonych odsetek. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że spółka nie wykazała wystarczająco przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd pierwszej instancji słusznie zauważył, że spółka przedstawiła jedynie ogólnikowe twierdzenia i nie załączyła dokumentów finansowych (bilans, rachunek zysków i strat) potwierdzających jej sytuację majątkową i możliwości płatnicze. NSA podkreślił, że ciężar uprawdopodobnienia tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne zdarzenia i dokumentację, a nie ograniczać się do lakonicznych stwierdzeń. Sąd zaznaczył, że skutki finansowe egzekucji są normalną konsekwencją, a instytucja wstrzymania wykonania służy jedynie ochronie przed skutkami, których wygranie sporu nie naprawi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i ciężar dowodu spoczywający na stronie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których strona domaga się wstrzymania wykonania decyzji podatkowej i musi wykazać konkretne ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka wykazała niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie wykazała wystarczająco tych przesłanek.

Uzasadnienie

Spółka przedstawiła jedynie ogólnikowe twierdzenia o potencjalnej likwidacji działalności, nie popierając ich konkretnymi dowodami finansowymi, które pozwoliłyby sądowi ocenić rzeczywiste ryzyko.

Jaki jest ciężar dowodu spoczywający na stronie wnioskującej o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Strona ma obowiązek co najmniej uprawdopodobnić wystąpienie przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków poprzez przedstawienie stosownych twierdzeń i dokumentów.

Uzasadnienie

Sąd musi dysponować wiarygodnie wykazanymi faktami, aby zastosować instytucję ochrony tymczasowej. Ogólnikowe stwierdzenia nie są wystarczające.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie spółki na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji podatkowej zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem wstrzymania wykonania aktu lub czynności jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zmienić lub uchylić postanowienie o wstrzymaniu wykonania w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.k.k. art. 49 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim

Argumenty

Odrzucone argumenty

Spółka nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. • Spółka przedstawiła jedynie ogólnikowe i gołosłowne twierdzenia, nie poparte dokumentacją finansową.

Godne uwagi sformułowania

Spółka przywołała we wniosku jedynie ogólnikowe, hipotetyczne stwierdzenia, zaś do wniosku nie załączyła jakichkolwiek dokumentów, z których wynikałoby, jaka jest jej aktualna sytuacja majątkowa i finansowa. • Na Spółce ciąży obowiązek przynajmniej uprawdopodobnienia, że okoliczność na którą się powołuje może mieć miejsce. Sprowadza się on do przedstawienia konkretnych zdarzeń oraz dokumentacji finansowej, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonego orzeczenia faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków. • Wywieranie skutków finansowych dla Spółki jest normalną konsekwencją egzekucji administracyjnej. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie służy zabezpieczeniu strony przed jakimikolwiek skutkami egzekucji, lecz jedynie przed takimi, których ewentualne wygranie sporu sądowego by nie naprawiło.

Skład orzekający

Jerzy Płusa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i ciężar dowodu spoczywający na stronie."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których strona domaga się wstrzymania wykonania decyzji podatkowej i musi wykazać konkretne ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.

“Czy groźba likwidacji firmy wystarczy, by wstrzymać decyzję podatkową? NSA wyjaśnia.”

Dane finansowe

WPS: 537 376 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst