II FZ 20/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Skarga dotyczyła odmowy uchylenia decyzji ostatecznych w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2010-2012. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona z uchybieniem terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. NSA w swoim uzasadnieniu podkreślił, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu. Sąd odwoławczy kontroluje jedynie, czy termin został dochowany i czy sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę, nie badając przyczyn uchybienia terminu. W tej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona w trybie zastępczym 4 kwietnia 2023 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 4 maja 2023 r. Skarga została złożona 30 kwietnia 2025 r., a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony przez WSA i NSA. W związku z tym NSA uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę i oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu oraz zakresu kontroli NSA w postępowaniu zażaleniowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu i prawomocnej odmowy przywrócenia terminu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd odwoławczy (NSA) bada przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi przy rozpoznawaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, NSA kontroluje jedynie zasadność odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, a nie przyczyny tego uchybienia.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że regulacja dotycząca odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu ma charakter związany, a sąd odwoławczy nie bada przyczyn naruszenia terminu, lecz jedynie to, czy termin został dochowany i czy sąd pierwszej instancji zasadnie skargę odrzucił.
Czy skarga wniesiona po terminie, mimo wniosku o przywrócenie terminu, który został prawomocnie oddalony, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie terminu, a postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do jej wniesienia stało się prawomocne.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona z uchybieniem terminu.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 87 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wniosku o przywrócenie terminu i tzw. 'przypadku wyjątkowego'.
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy obowiązku wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
NSA nie bada przyczyn uchybienia terminu przy rozpoznawaniu zażalenia na odrzucenie skargi.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące naruszenia art. 87 § 5 p.p.s.a. i art. 77 § 1 k.p.a. w kontekście przywrócenia terminu.
Godne uwagi sformułowania
regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ma charakter związany • w przypadku wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek odrzucić skargę bez badania przyczyn naruszenia terminu • Naczelny Sąd Administracyjny nie bada natomiast tego, z jakich powodów doszło do ewentualnego uchybienia terminowi do wniesienia skargi
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu oraz zakresu kontroli NSA w postępowaniu zażaleniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu i prawomocnej odmowy przywrócenia terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, takich jak terminy i odrzucenie skargi, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Uchybiłeś termin? NSA nie zbada przyczyn – skarga do odrzucenia!”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.