Orzeczenie · 2026-06-09

II FSK 999/23Oddalenie skargi kasacyjnej podatek dochodowy

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-09
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek dochodowyPITamortyzacjalokale mieszkalnekoszty uzyskania przychodówinterpretacja podatkowazmiana przepisówzasada praw nabytychKonstytucja RPNSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Podatniczka, prowadząca działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, posiadała w majątku spółki lokale mieszkalne nabyte przed 1 stycznia 2022 r., które były amortyzowane. Wnioskowała o możliwość kontynuowania amortyzacji po 2022 r. na zasadach obowiązujących przed tą datą, powołując się na zasadę praw nabytych i niedziałania prawa wstecz. Dyrektor KIS uznał stanowisko za nieprawidłowe, wskazując, że od 1 stycznia 2022 r. amortyzacji nie podlegają budynki i lokale mieszkalne, a jedynie do 31 grudnia 2022 r. można było zaliczać odpisy amortyzacyjne od środków nabytych przed tą datą. WSA w Łodzi potwierdził stanowisko organu, podkreślając, że postępowanie w sprawie interpretacji indywidualnej nie służy badaniu zgodności przepisów z Konstytucją. Skarga kasacyjna K. S. zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego (błędna wykładnia art. 71 ust. 2 ustawy zmieniającej w zw. z art. 22c pkt 2 u.p.d.o.f.) oraz przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 14b § 1 O.p.). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzut naruszenia przepisów postępowania jest niezasadny, ponieważ interpretacja indywidualna nie służy badaniu zgodności przepisów z Konstytucją. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna nie zawierała wystarczająco uzasadnionych zarzutów dotyczących naruszenia prawa materialnego, w szczególności nie powiązano ich z przepisami Konstytucji, co było konieczne dla skutecznego kwestionowania zgodności przepisów z ustawą zasadniczą. NSA stwierdził, że treść art. 71 ust. 2 ustawy zmieniającej jest jednoznaczna i nie wywołuje wątpliwości interpretacyjnych w kontekście przedstawionym przez stronę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie stanowiska NSA w sprawie ograniczeń amortyzacji lokali mieszkalnych po zmianie przepisów oraz roli interpretacji podatkowych w kontekście zgodności z Konstytucją.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podatników, którzy nabyli lokale mieszkalne przed 1 stycznia 2022 r. i chcieli kontynuować amortyzację po tej dacie na starych zasadach. Ograniczenia w zakresie zarzutów skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatniczka może kontynuować amortyzację lokali mieszkalnych nabytych przed 1 stycznia 2022 r. i zaliczać odpisy do kosztów uzyskania przychodów na zasadach obowiązujących przed tą datą, mimo zmiany przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatniczka nie może kontynuować amortyzacji lokali mieszkalnych nabytych przed 1 stycznia 2022 r. na zasadach obowiązujących przed tą datą po 31 grudnia 2022 r.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 71 ust. 2 ustawy zmieniającej jednoznacznie ogranicza możliwość zaliczania odpisów amortyzacyjnych od lokali mieszkalnych nabytych przed 1 stycznia 2022 r. do kosztów uzyskania przychodów do dnia 31 grudnia 2022 r. Skarga kasacyjna nie wykazała naruszenia prawa materialnego ani procesowego.

Czy organ podatkowy lub sąd administracyjny w postępowaniu o wydanie interpretacji indywidualnej może badać zgodność przepisów prawa podatkowego z Konstytucją RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie wydawania interpretacji indywidualnej nie służy badaniu zgodności przepisów z Konstytucją RP, a organy podatkowe nie mają takich kompetencji.

Uzasadnienie

NSA potwierdził stanowisko WSA, że interpretacja indywidualna ma charakter informacyjny i nie jest aktem stosowania prawa, a organy podatkowe nie są uprawnione do oceny zgodności przepisów z Konstytucją. Kompetencja ta należy do Trybunału Konstytucyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (6)

Główne

O.p. art. 14b § 1

Ordynacja podatkowa

Określa organ właściwy do wydania interpretacji indywidualnej, podmiot uprawniony do jej otrzymania oraz tryb wnioskowy. Nie przyznaje organowi uprawnienia do dokonywania oceny zgodności z Konstytucją.

u.p.d.o.f. art. 22c

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Od 1 stycznia 2022 r. amortyzacji nie podlegają budynki mieszkalne, lokale mieszkalne itp. służące działalności gospodarczej.

Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 71 § 2

Podatnicy mogli do 31 grudnia 2022 r. zaliczać do kosztów uzyskania przychodów odpisy amortyzacyjne od środków trwałych (budynków/lokali mieszkalnych) nabytych lub wytworzonych przed 1 stycznia 2022 r.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy podstaw uchylenia zaskarżonej interpretacji indywidualnej.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu badając jedynie nieważność postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Interpretacja indywidualna nie służy badaniu zgodności przepisów z Konstytucją RP. • Skarga kasacyjna nie zawierała wystarczająco uzasadnionych zarzutów naruszenia prawa materialnego, w szczególności nie powiązano ich z przepisami Konstytucji. • Treść art. 71 ust. 2 ustawy zmieniającej jest jednoznaczna i nie budzi wątpliwości interpretacyjnych w kontekście przedstawionym przez stronę.

Odrzucone argumenty

Możliwość kontynuowania amortyzacji lokali mieszkalnych nabytych przed 1 stycznia 2022 r. na zasadach obowiązujących przed tą datą po 31 grudnia 2022 r. • Naruszenie przez organ interpretacyjny art. 71 ust. 2 ustawy zmieniającej w zw. z art. 22c pkt 2 u.p.d.o.f. • Naruszenie przez WSA art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 14b § 1 O.p.

Godne uwagi sformułowania

interpretacja podatkowa nie może służyć badaniu zgodności z Konstytucją RP tych przepisów, które budzą wątpliwości podatnika • organy podatkowe nie mają kompetencji do badania zgodności przepisów prawa podatkowego z Konstytucją • skarga kasacyjna powinna zawierać m.in. przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, czyli wskazanie, które konkretnie przepisy zostały naruszone przez sąd I instancji oraz wyjaśnienie, na czym to naruszenie polegało • brak wskazania wśród podstaw kasacyjnych przepisów rangi konstytucyjnej usuwa spod kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego kwestię niekonstytucyjności normy prawnej

Skład orzekający

Tomasz Zborzyński

przewodniczący

Bogusław Woźniak

członek

Krzysztof Kandut

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stanowiska NSA w sprawie ograniczeń amortyzacji lokali mieszkalnych po zmianie przepisów oraz roli interpretacji podatkowych w kontekście zgodności z Konstytucją."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatników, którzy nabyli lokale mieszkalne przed 1 stycznia 2022 r. i chcieli kontynuować amortyzację po tej dacie na starych zasadach. Ograniczenia w zakresie zarzutów skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu podatników zagadnienia amortyzacji nieruchomości i zmiany przepisów, a także porusza kwestię granic kompetencji organów podatkowych i sądów w kontekście zgodności z Konstytucją.

“Amortyzacja lokali mieszkalnych po zmianie przepisów: NSA wyjaśnia, kiedy można było jeszcze korzystać ze starych zasad.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst