II FSK 923/19Zwolnienie podatkowe budynki gospodarcze rolnictwo 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. Przedmiotem sporu było opodatkowanie budynków gospodarczych o powierzchni 211,95 m2, które skarżący uważał za budynki służące wyłącznie działalności rolniczej i tym samym podlegające zwolnieniu z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.). Skarżący podnosił, że jego rodzice prowadzili duże gospodarstwo rolne, a budynki te nie generują dla niego dochodu, co może naruszać zasadę równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wyjaśnił, że zwolnienie z art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b u.p.o.l. ma charakter przedmiotowy i dotyczy budynków gospodarczych położonych w granicach gospodarstw rolnych, służących wyłącznie działalności rolniczej. Ponieważ przedmiotowe budynki nie spełniały tych kryteriów (nie były położone na gruncie gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy o podatku rolnym i nie służyły działalności rolniczej), zarzuty naruszenia prawa materialnego i procesowego zostały uznane za nieuzasadnione. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia Konstytucji RP, podkreślając, że zwolnienie dotyczy rodzaju działalności, a nie kategorii podatników.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku od nieruchomości dla budynków gospodarczych, zwłaszcza w kontekście ich położenia i przeznaczenia, a także zasady równości wobec prawa w kontekście ulg podatkowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której budynki gospodarcze nie są położone na gruncie gospodarstwa rolnego i nie służą wyłącznie działalności rolniczej. Może być mniej istotne dla spraw, gdzie te warunki są spełnione.
Zagadnienia prawne (2)
Czy budynki gospodarcze, które nie są położone na gruncie gospodarstwa rolnego i nie służą wyłącznie działalności rolniczej, mogą korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zwolnienie to ma charakter przedmiotowy i dotyczy wyłącznie budynków gospodarczych położonych w granicach gospodarstw rolnych, służących wyłącznie działalności rolniczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zwolnienie z podatku od nieruchomości dla budynków gospodarczych ma charakter przedmiotowy i wymaga spełnienia dwóch warunków: położenia na gruncie gospodarstwa rolnego oraz służyć wyłącznie działalności rolniczej. Ponieważ skarżący nie spełnił tych warunków, zwolnienie nie przysługuje.
Czy art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który przewiduje zwolnienie dla budynków gospodarczych służących działalności rolniczej, narusza zasadę równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP) poprzez dyskryminowanie podatników niebędących rolnikami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten nie narusza Konstytucji RP, ponieważ zwolnienie ma charakter przedmiotowy i wiąże się z rodzajem działalności, a nie z kategorią podatnika.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zwolnienie dotyczy budynków wykorzystywanych do określonej działalności (rolniczej) i położonych na gruntach rolnych, a nie konkretnej grupy podatników. W związku z tym nie można mówić o dyskryminacji, a jedynie o zróżnicowaniu opartym na obiektywnych kryteriach związanych z przeznaczeniem nieruchomości.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
u.p.o.l. art. 7 § 1 pkt 4 lit.b
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Zwalnia się z podatku od nieruchomości budynki gospodarcze położone w granicach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej.
Pomocnicze
u.p.r. art. 2 § ust. 1
Ustawa o podatku rolnym
Definicja gospodarstwa rolnego jako obszaru gruntów o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uwzględnienia skargi w przypadku naruszenia prawa materialnego lub postępowania.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy kasacyjne (naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania).
p.p.s.a. art. 185 § §1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa i równego traktowania przez władze publiczne.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Budynki gospodarcze powinny korzystać ze zwolnienia podatkowego na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b u.p.o.l., ponieważ nie generują dochodu dla skarżącego i sytuacja ta może naruszać art. 32 Konstytucji RP. • Naruszenie przepisów postępowania poprzez nieuwzględnienie skargi na decyzję SKO, która została wydana z naruszeniem prawa materialnego (art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b u.p.o.l.).
Godne uwagi sformułowania
zwolnienie ma charakter przedmiotowy i dotyczy budynków gospodarczych lub ich części położonych na gruntach gospodarstw rolnych, służących wyłącznie działalności rolniczej. • nie jest sporne w sprawie, że przedmiotowe budynki gospodarcze, których Skarżący jest współwłaścicielem, nie są położone na gruntach gospodarstwa rolnego w rozumieniu powyższego przepisu i nie służą działalności rolniczej. • Okoliczność, że w przeszłości u rodziców Skarżącego, prowadzących wówczas gospodarstwo rolne, służyły działalności rolniczej pozostaje bez znaczenia dla wymiaru zobowiązania podatkowego za bieżące okresy rozliczeniowe. • nie można na gruncie tego przepisu upatrywać różnic faworyzujących lub dyskryminujących pewne grupy obywateli, skoro zasadniczym kryterium zastosowania tego zwolnienia jest wykorzystywanie budynków gospodarczych lub ich części na określoną ustawowo działalność.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący
Jacek Brolik
sędzia
Marek Olejnik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku od nieruchomości dla budynków gospodarczych, zwłaszcza w kontekście ich położenia i przeznaczenia, a także zasady równości wobec prawa w kontekście ulg podatkowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której budynki gospodarcze nie są położone na gruncie gospodarstwa rolnego i nie służą wyłącznie działalności rolniczej. Może być mniej istotne dla spraw, gdzie te warunki są spełnione.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i interpretacji przepisów dotyczących zwolnień, co jest istotne dla wielu właścicieli nieruchomości. Wyjaśnia, dlaczego pewne zwolnienia nie przysługują, nawet jeśli sytuacja wydaje się niekorzystna dla podatnika.
“Czy Twoje budynki gospodarcze są zwolnione z podatku? NSA wyjaśnia kluczowe warunki.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.