II FSK 68/08Umorzenie postępowania klauzula wykonalności koszty sądowe 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek Dyrektora Izby Skarbowej we W. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi NSA z dnia 8 maja 2009 r., sygn. akt II FSK 68/08, w części dotyczącej zasądzonych kosztów postępowania. Wniosek ten pierwotnie skierowany do Sądu Rejonowego został przez niego przekazany do NSA z uwagi na uznanie się za niewłaściwy, powołując się na art. 107 § 1 kpk. NSA, po analizie przepisów Prawa o ustroju sądów administracyjnych i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, stwierdził, że nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego w zakresie kosztów nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 781 § 2 kpc, tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwy dla dłużnika. NSA podkreślił, że błędne uznanie się przez sąd powszechny za niewłaściwy nie tworzy właściwości sądu administracyjnego, jeśli ten również jest niewłaściwy. W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości NSA, postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jako bezprzedmiotowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu do nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądów administracyjnych w zakresie kosztów postępowania oraz procedury postępowania w przypadku błędnego przekazania sprawy między sądami.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o nadanie klauzuli wykonalności kosztów, a nie meritum sprawy podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego w części dotyczącej zasądzenia kosztów nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Wykonywanie orzeczenia sądu administracyjnego w zakresie kosztów odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego. Tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.
Czy błędne uznanie się sądu powszechnego za niewłaściwy obliguje sąd administracyjny do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, nawet jeśli jest on również niewłaściwy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne uznanie się sądu powszechnego za niewłaściwy nie stwarza dla sądu administracyjnego właściwości, jeśli ten również jest niewłaściwy. W takiej sytuacji postępowanie staje się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Art. 58 § 4 p.p.s.a. nakłada na sąd administracyjny obowiązek przejęcia sprawy, w której sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, ale nie nakłada obowiązku jej merytorycznego rozstrzygnięcia. Jednostkowe, błędne orzeczenie sądu powszechnego nie kreuje właściwości sądu administracyjnego, jeśli ten pomimo przekazania sprawy pozostaje niewłaściwy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 781 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 169
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stwierdzenie prawomocności orzeczenia sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny jest obowiązany przejąć sprawę, w której sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, ale nie jest obowiązany do jej merytorycznego rozstrzygnięcia, jeśli sam jest niewłaściwy.
k.p.k. art. 107 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Przywołany przez Sąd Rejonowy jako podstawa przekazania sprawy, ale uznany przez NSA za nie mający zastosowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądów administracyjnych w zakresie zasądzonych kosztów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego, w części dotyczącej zasądzenia na rzecz strony kosztów, nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych • Wykonywanie zaś orzeczenia sądu administracyjnego ww. zakresie odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego. • tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. • Jednostkowe (oczywiście błędne) uznanie się przez sąd powszechny niewłaściwym, nie jest bowiem równoznaczne z tym, iż właściwy będzie sąd administracyjny. • postępowanie wszczęte postanowieniem o przekazaniu sprawy według właściwości, wobec ewidentnego braku tej właściwości po stronie sądu administracyjnemu, któremu sprawa została przekazana, stało się bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Bogusław Dauter
sędzia NSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądów administracyjnych w zakresie kosztów postępowania oraz procedury postępowania w przypadku błędnego przekazania sprawy między sądami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o nadanie klauzuli wykonalności kosztów, a nie meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy proceduralnej, wyjaśniając podział kompetencji między sądami administracyjnymi a powszechnymi w kwestii wykonalności orzeczeń dotyczących kosztów.
“Kto nadaje klauzulę wykonalności kosztom sądu administracyjnego? NSA wyjaśnia podział kompetencji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.