Orzeczenie · 2025-06-24

II FSK 672/25Nieskuteczne wniesienie skargi przez e doręczenia

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-24
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowydoręczenia elektronicznee-DoręczeniaePUAPskarga kasacyjnapostępowanie sądoweterminyskuteczność doręczenia

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej P. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. WSA odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, a nie przez wymaganą elektroniczną skrzynkę podawczą na platformie ePUAP. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów PPSA i Konstytucji, argumentując, że system e-Doręczeń powinien być uznany za równoważny lub że sąd powinien wezwać do uzupełnienia braków. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującymi przepisami PPSA, skargę w formie elektronicznej należy wnosić do elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. Przepisy umożliwiające wnoszenie skarg za pomocą systemu e-Doręczeń wejdą w życie dopiero od 1 października 2029 r. NSA podkreślił, że prawo do sądu nie jest absolutne i wymaga przestrzegania procedur, a wniesienie skargi przez e-Doręczenia zamiast ePUAP było nieskuteczne, co uzasadniało jej odrzucenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pomocą systemu e-Doręczeń zamiast ePUAP jest nieskuteczne do czasu wejścia w życie odpowiednich przepisów (obecnie 2029 r.).

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego momentu przejściowego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń w postępowaniu sądowym. Po 1 października 2029 r. jego zastosowanie może być inne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą na platformie ePUAP, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniesienie skargi za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą na platformie ePUAP, nie jest skuteczne w obecnym stanie prawnym.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymagają wnoszenia skarg w formie elektronicznej do elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. Możliwość skutecznego wnoszenia skarg za pomocą systemu e-Doręczeń wejdzie w życie dopiero od 1 października 2029 r.

Czy w przypadku wniesienia skargi w sposób uznany za nieskuteczny, sąd powinien wezwać do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wniesienie skargi jest nieskuteczne z powodu niedochowania właściwego trybu, sąd nie ma obowiązku wzywania do uzupełnienia braków.

Uzasadnienie

Brak formalny, który podlega uzupełnieniu na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., dotyczy elementów składowych pisma wymienionych w art. 46 p.p.s.a. Nieskuteczne wniesienie skargi z powodu wyboru niewłaściwego systemu komunikacji elektronicznej nie jest brakiem formalnym podlegającym konwalidacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna oddalona. Skarga pierwotnie wniesiona przez system e-Doręczeń zamiast ePUAP została uznana za nieskuteczną i odrzucona przez WSA, a NSA utrzymał to postanowienie.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § ust. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § § 1a zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.e. art. 156

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 2 § pkt 1

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 3 § ust. 1 lit d

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 155 § ust. 7

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.i.d.p. art. 3 § pkt 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p. art. 3 § pkt 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniesienie skargi za pośrednictwem systemu e-Doręczeń zamiast elektronicznej skrzynki podawczej na platformie ePUAP jest nieskuteczne w obecnym stanie prawnym. • Przepisy umożliwiające korzystanie z e-Doręczeń w postępowaniu sądowym wejdą w życie dopiero od 1 października 2029 r. • Nieskuteczne wniesienie skargi nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.

Odrzucone argumenty

System e-Doręczeń powinien być uznany za równoważny z ePUAP. • Sąd powinien był wezwać do uzupełnienia braków formalnych skargi. • Odrzucenie skargi narusza zasady demokratycznego państwa prawa i prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu • przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości używania adresów do doręczeń elektronicznych do komunikacji procesowej • prawo do sądu nie jest prawem absolutnym

Skład orzekający

Maciej Jaśniewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pomocą systemu e-Doręczeń zamiast ePUAP jest nieskuteczne do czasu wejścia w życie odpowiednich przepisów (obecnie 2029 r.)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego momentu przejściowego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń w postępowaniu sądowym. Po 1 października 2029 r. jego zastosowanie może być inne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego i aktualnego tematu doręczeń elektronicznych oraz ich wpływu na dostęp do wymiaru sprawiedliwości, co jest istotne dla prawników i obywateli korzystających z nowych technologii.

E-Doręczenia czy ePUAP? Sąd Najwyższy wyjaśnia, jak skutecznie złożyć skargę do sądu administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst