II FSK 246/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez Z. M. "P." sp. z o.o. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę spółki na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Sąd I instancji uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ jej przedmiotem było wadliwie przeprowadzone postępowanie kontrolne, a nie akt lub czynność podlegająca kontroli sądowoadministracyjnej zgodnie z art. 3 § 2 i § 3 oraz art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Pełnomocnik spółki zarzucił w skardze kasacyjnej naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 200 § 1 i art. 291 § 4 Ordynacji podatkowej oraz art. 24 § 2 ustawy o kontroli skarbowej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a., stwierdził, że skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia przepisów postępowania przez sąd administracyjny (art. 174 pkt 2 p.p.s.a.) musi być powiązany z konkretnymi przepisami p.p.s.a., takimi jak art. 145 czy art. 141 § 4, a samo przytoczenie przepisów Ordynacji podatkowej lub ustawy o kontroli skarbowej jest niewystarczające. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a., a o kosztach orzeczono zgodnie z art. 204 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności w zakresie zarzutów naruszenia prawa procesowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem skargi było postępowanie kontrolne, a nie akt lub czynność podlegająca kontroli sądowoadministracyjnej. Wymogi formalne skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania przez sąd administracyjny w skardze kasacyjnej może opierać się wyłącznie na przepisach Ordynacji podatkowej lub ustawy o kontroli skarbowej, bez powiązania z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia przepisów postępowania przez sąd administracyjny w skardze kasacyjnej musi być powiązany z konkretnymi przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takimi jak art. 145 czy art. 141 § 4.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie kasacyjne ma charakter sformalizowany, a zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez sąd I instancji muszą być formułowane w oparciu o przepisy p.p.s.a., a nie tylko przepisy proceduralne organów administracji.
Czy skarga do sądu administracyjnego może dotyczyć wadliwie przeprowadzonego postępowania kontrolnego, a nie aktu lub czynności podlegającej kontroli sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może dotyczyć wyłącznie aktów lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 i § 3 oraz art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd I instancji odrzucił skargę, uznając, że jej przedmiotem było postępowanie kontrolne, a nie akt lub czynność podlegająca kontroli sądowoadministracyjnej, co stanowiło podstawę do stwierdzenia niedopuszczalności skargi.
Przepisy (15)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 oraz § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 200 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 284 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 291 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 172 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
ustawa o kontroli skarbowej art. 24 § § 2
Ustawa z dnia 28 września 1991 o kontroli skarbowej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie może opierać się wyłącznie na naruszeniu przepisów Ordynacji podatkowej lub ustawy o kontroli skarbowej, lecz musi być powiązana z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez sąd I instancji, w tym art. 200 § 1 i art. 291 § 4 Ordynacji podatkowej oraz art. 24 § 2 ustawy o kontroli skarbowej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd rozpoznaje sprawę tylko w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod rozwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania. • Taki zakres kognicji Sądu stanowi o sformalizowanym charakterze postępowania kasacyjnego. • Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez organy podatkowe, należy powiązać z odpowiednimi przepisami regulującymi postępowanie przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Antoni Hanusz
przewodniczący
Edyta Anyżewska
członek
Jerzy Rypina
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności w zakresie zarzutów naruszenia prawa procesowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem skargi było postępowanie kontrolne, a nie akt lub czynność podlegająca kontroli sądowoadministracyjnej. Wymogi formalne skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe zasady formalne postępowania kasacyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, choć nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
“Kluczowe zasady skargi kasacyjnej: dlaczego powiązanie z p.p.s.a. jest niezbędne?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.