II FSK 2239/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów, uznając, że została ona wydana po upływie ustawowego terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej. Sąd pierwszej instancji powołał się na uchwałę NSA II FPS 7/09, wskazując, że termin ten ma charakter mieszany i jego upływ powoduje utratę kompetencji organu do wydania interpretacji, a strona uzyskuje tzw. "milczącą interpretację". Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną Ministra Finansów za zasadną. Sąd kasacyjny zinterpretował przepisy art. 14d i 14o § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 286 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że po prawomocności wyroku sądu pierwszej instancji i zwrocie akt organowi administracji, organ ten uzyskuje nowy, trzymiesięczny termin do wydania interpretacji, liczony od dnia doręczenia akt. W niniejszej sprawie organ otrzymał akta 7 marca 2013 r., wezwał stronę do uzupełnienia wniosku 17 maja 2013 r. (otrzymując odpowiedź 31 maja 2013 r.), a interpretację wydał 7 czerwca 2013 r., co mieściło się w nowym, trzymiesięcznym terminie. W związku z tym NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja terminu na wydanie interpretacji indywidualnej przez organ podatkowy po uchyleniu przez sąd wyroku, a także zasady biegu terminu po zwrocie akt sprawy.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej po uchyleniu wyroku WSA i ponownym rozpoznaniu sprawy przez organ.
Zagadnienia prawne (2)
Czy termin na wydanie interpretacji indywidualnej przez organ podatkowy, po uchyleniu poprzedniej interpretacji przez sąd administracyjny i zwrocie akt organowi, biegnie od nowa od dnia doręczenia akt organowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, termin na wydanie interpretacji indywidualnej biegnie od nowa od dnia doręczenia akt organowi administracji po prawomocności wyroku sądu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
NSA powołał się na art. 286 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym termin do załatwienia sprawy przez organ administracji liczy się od dnia doręczenia akt organowi. W związku z tym organ uzyskuje nowy, trzymiesięczny termin na wydanie interpretacji po otrzymaniu akt sprawy od sądu.
Czy wydanie interpretacji indywidualnej po upływie terminu określonego w art. 14d Ordynacji podatkowej skutkuje uzyskaniem przez stronę tzw. "milczącej interpretacji"?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli interpretacja nie zostanie wydana w terminie, uznaje się, że została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie, jednakże w niniejszej sprawie NSA uznał, że termin nie upłynął.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że organ uzyskał nowy termin na wydanie interpretacji po otrzymaniu akt sprawy od WSA, w związku z czym nie doszło do upływu terminu i nie powstała "milcząca interpretacja".
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 286 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi. Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności, co skutkuje ponownym biegiem trzymiesięcznego terminu do wydania interpretacji.
Ordynacja podatkowa art. 14d
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku. Do terminu tego nie wlicza się terminów i okresów, o których mowa w art. 139 § 4.
Ordynacja podatkowa art. 14o § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
W razie niewydania interpretacji indywidualnej w terminie określonym w art. 14d uznaje się, że w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin wydania interpretacji, została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia NSA o uchyleniu wyroku WSA i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podporządkowania się ocenie prawnej sądu pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 170
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podporządkowania się wskazaniom co do dalszego postępowania.
Ordynacja podatkowa art. 14e § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Możliwość dokonania przez organ z urzędu korekty "milczącej interpretacji".
Ordynacja podatkowa art. 14j § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dotyczy postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej.
Ordynacja podatkowa art. 14o § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dotyczy skutków niewydania interpretacji indywidualnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy uzyskał nowy, trzymiesięczny termin na wydanie interpretacji od dnia doręczenia akt sprawy przez sąd administracyjny.
Odrzucone argumenty
Interpretacja została wydana po upływie ustawowego terminu, co skutkowało uzyskaniem przez stronę "milczącej interpretacji".
Godne uwagi sformułowania
organ interpretacyjny uzyskuje ponownie trzymiesięczny termin do załatwienia sprawy, liczony od dnia doręczenia temu organowi akt administracyjnych tej sprawy przez sąd administracyjny • "milcząca interpretacja" stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie
Skład orzekający
Beata Cieloch
sprawozdawca
Mirosław Surma
członek
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu na wydanie interpretacji indywidualnej przez organ podatkowy po uchyleniu przez sąd wyroku, a także zasady biegu terminu po zwrocie akt sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej po uchyleniu wyroku WSA i ponownym rozpoznaniu sprawy przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury podatkowej – terminów wydawania interpretacji indywidualnych i ich konsekwencji. Wyjaśnia, jak sądowa kontrola wpływa na te terminy, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Termin na interpretację podatkową biegnie od nowa po wyroku WSA? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.