II FSK 1571/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez I. C. Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. WSA uchylił wcześniej decyzję organu odwoławczego, wskazując na niewyczerpanie możliwości dowodowych przez organy podatkowe. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez organ odwoławczy, wydano decyzję, na którą spółka złożyła skargę, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 121, 122, 125 Op). WSA oddalił tę skargę, uznając, że organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 233 § 2 Op i nie naruszył wskazanych przepisów. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 125 Op i art. 135 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie spełnia ona wymogów formalnych. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym i wymaga precyzyjnego określenia podstaw kasacyjnych oraz uzasadnienia naruszeń przepisów postępowania sądowego, a nie postępowania administracyjnego. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej nie mogły być skuteczne, ponieważ adresatem zarzutu naruszenia prawa jest sąd I instancji, a nie organ administracyjny. Sąd wskazał również, że art. 135 p.p.s.a. ma zastosowanie tylko w przypadku uwzględnienia skargi, co nie miało miejsca w tej sprawie. W związku z brakiem skutecznych zarzutów naruszenia przepisów postępowania sądowoadministracyjnego, NSA był związany ustaleniami faktycznymi zaskarżonego wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWymogi formalne skargi kasacyjnej, znaczenie przepisów postępowania sądowego w kontekście skargi kasacyjnej, związanie NSA ustaleniami faktycznymi sądu I instancji w przypadku braku skutecznych zarzutów kasacyjnych.
Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego i wymogów formalnych, a nie meritum sprawy podatkowej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego mogą stanowić skuteczną podstawę skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej nie mogą być skuteczną podstawą skargi kasacyjnej, ponieważ adresatem zarzutu naruszenia prawa jest sąd I instancji, a nie organ administracyjny. Skarga kasacyjna musi być oparta na naruszeniu przepisów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym i wymaga precyzyjnego wskazania przepisów postępowania sądowego, które zostały naruszone przez sąd I instancji, a nie przepisów postępowania administracyjnego. Zarzuty dotyczące postępowania przed organami podatkowymi nie są podstawą kasacyjną.
Czy przepis art. 135 p.p.s.a. ma zastosowanie w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 135 p.p.s.a. ma zastosowanie tylko wtedy, gdy sąd administracyjny znajdzie podstawy do uwzględnienia skargi, co nie miało miejsca w sprawie, w której skarga została oddalona.
Uzasadnienie
Regulacja z art. 135 p.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy sąd uwzględnia skargę i podejmuje działania w celu usunięcia naruszenia prawa. Nie ma zastosowania w przypadku oddalenia skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Czy sąd administracyjny jest związany ustaleniami faktycznymi sądu niższej instancji w przypadku braku skutecznych zarzutów naruszenia przepisów postępowania sądowoadministracyjnego w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w przypadku braku zarzutów umożliwiających badanie prawidłowości zaaprobowanych przez sąd niższej instancji ustaleń faktycznych, NSA jest związany tymi ustaleniami.
Uzasadnienie
Przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego jest ocena zgodności z prawem zastosowania norm prawa materialnego w określonej sytuacji faktycznej. Jeśli ustalenia faktyczne sądu I instancji nie są kwestionowane w sposób skuteczny w skardze kasacyjnej, stają się wiążące dla NSA.
Przepisy (15)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Op art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 125 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 229
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 233 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach p.p.s.a., w szczególności w zakresie określenia podstaw kasacyjnych i uzasadnienia naruszeń przepisów postępowania sądowego.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 125 § 1 Op poprzez utrzymanie w mocy decyzji organu odwoławczego naruszającej zasadę szybkości i wnikliwości. • Naruszenie art. 135 p.p.s.a. poprzez niepodjęcie działań zmierzających do przyspieszenia postępowania i usunięcia naruszeń prawa.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia. • Od osób z odpowiednim przygotowaniem prawniczym oczekuje się znajomości przepisów procedury obowiązującej w postępowaniu sądowym. • Naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, jako podstawa skargi kasacyjnej dotyczy postępowania sądowoadministracyjnego, a nie postępowania przed organami administracji publicznej. • Przedmiotem kontroli w postępowaniu kasacyjnym jest bowiem orzeczenie sądu, a nie decyzja administracyjna, ani inny akt administracyjny.
Skład orzekający
Andrzej Grzelak
sprawozdawca
Edyta Anyżewska
przewodniczący
Ludmiła Jajkiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, znaczenie przepisów postępowania sądowego w kontekście skargi kasacyjnej, związanie NSA ustaleniami faktycznymi sądu I instancji w przypadku braku skutecznych zarzutów kasacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego i wymogów formalnych, a nie meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie jest istotne dla prawników procesowych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej i konsekwencji ich niespełnienia.
“Naczelny Sąd Administracyjny przypomina: skarga kasacyjna to nie przelewki – błędy formalne mogą kosztować oddalenie sprawy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.