Orzeczenie · 2026-08-21

I ZO 139/26Wyłączenie sędziego TSUE SN

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-08-21
SNInneodpowiedzialność zawodowa sędziówWysokanajwyższy
sąd najwyższyizba odpowiedzialności zawodowejwyłączenie sędziegobezstronnośćtsueorzecznictwo europejskiekpkuchwała sn

Wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, SSN Grzegorza Żmija, został złożony w oparciu o art. 41 § 1 k.p.k., który stanowi, że sędzia ulega wyłączeniu, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Sędzia Żmij powołał się na orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z lipca 2026 r. (sprawy C-748/23 oraz połączone C-96/24, C-103/24 i C-112/24), wskazując, że dotyczą one postrzegania sędziów w kontekście okoliczności towarzyszących ich powołaniu. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, uznał go za niezasadny. W uzasadnieniu podkreślono, że orzeczenia TSUE nie są źródłem prawa powszechnego w Polsce i nie zastępują przepisów krajowych, w tym regulacji dotyczących wyłączenia sędziego. Sąd odwołał się również do uchwały Sądu Najwyższego z 3 grudnia 2025 r. (I NZP 7/25), która stwierdza, że Polska nie przekazała organom UE kompetencji do regulowania organizacji i funkcjonowania krajowego wymiaru sprawiedliwości. W związku z tym, powołane przez sędziego Żmija okoliczności, oparte na orzecznictwie TSUE, nie stanowiły podstawy do jego wyłączenia od orzekania w przedmiotowej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o wyłączeniu sędziego w kontekście orzecznictwa TSUE i krajowych uchwał SN dotyczących suwerenności w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku sędziego o wyłączenie i powołania się na orzecznictwo TSUE dotyczące postrzegania sędziów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące postrzegania sędziów mogą stanowić podstawę do wyłączenia sędziego od orzekania na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w polskim postępowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, orzeczenia TSUE nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k., ponieważ nie są źródłem prawa powszechnego w Polsce i nie zastępują krajowych przepisów proceduralnych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że orzeczenia TSUE, nawet dotyczące postrzegania sędziów, nie mają mocy prawa powszechnego w Polsce i nie mogą zastępować krajowych regulacji proceduralnych, w tym przepisów o wyłączeniu sędziego. Podkreślono, że kompetencje w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości przysługują organom krajowym.

Czy sędzia może domagać się wyłączenia od orzekania na podstawie własnej oceny wątpliwości co do swojej bezstronności, powołując się na zewnętrzne standardy postrzegania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sędzia może złożyć oświadczenie o podstawie wyłączenia z art. 41 § 1 k.p.k., ale sąd ocenia, czy istnieją obiektywne okoliczności uzasadniające wątpliwość co do bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że żądanie sędziego nie jest stricte wnioskiem o wyłączenie, lecz oświadczeniem o podstawie wyłączenia. Ostateczna ocena, czy istnieją okoliczności uzasadniające wątpliwość co do bezstronności, należy do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Nie uwzględnić wniosku
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
SSN Grzegorz Żmijosoba_fizycznawnioskodawca
SSN Tomasz Demendeckiosoba_fizycznaprzedmiot postępowania

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

Pomocnicze

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy wniosku o wyłączenie sędziego.

Konstytucja RP art. 90 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Reguluje przekazywanie kompetencji organom międzynarodowym.

Konstytucja RP art. 91 § ust. 2 i 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Reguluje stosowanie prawa międzynarodowego.

Konstytucja RP art. 87

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Reguluje źródła prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenia TSUE nie są źródłem prawa powszechnego w Polsce i nie zastępują krajowych przepisów proceduralnych. • Kompetencje w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości przysługują wyłącznie organom Rzeczypospolitej Polskiej. • Uchwała SN I NZP 7/25 potwierdza brak przekazania kompetencji UE w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości.

Odrzucone argumenty

Istnienie okoliczności wskazanych przez TSUE w wyrokach C-748/23 i połączonych C-96/24, C-103/24, C-112/24, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego.

Godne uwagi sformułowania

okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do mojej bezstronności w sprawie • okoliczności te nie dotyczą wewnętrznej bezstronności, lecz związane są z postrzeganiem sędziów • Wskazane orzeczenie nie jest źródłem prawa powszechnego i nie zastępuje ustawy, w tym szczególnej regulacji dotyczącej wyłączenia sędziego z mocy prawa. • Rzeczpospolita Polska nie przekazała organom Unii Europejskiej lub jakiejkolwiek innej organizacji międzynarodowej kompetencji do stanowienia norm regulujących organizację i funkcjonowanie krajowego wymiaru sprawiedliwości

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

Prezes SN

Grzegorz Żmij

SSN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wyłączeniu sędziego w kontekście orzecznictwa TSUE i krajowych uchwał SN dotyczących suwerenności w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku sędziego o wyłączenie i powołania się na orzecznictwo TSUE dotyczące postrzegania sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia relacji między polskim prawem a orzecznictwem TSUE w kontekście niezawisłości sędziowskiej, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie.

“Czy orzeczenia TSUE mogą zmusić polskiego sędziego do wyłączenia? Sąd Najwyższy odpowiada.”

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst