I SO/Wa 40/26Odrzucenie wniosku o grzywne za brak akt 25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarżąca złożyła wniosek 25 czerwca 2026 r. Sąd wezwał ją dwukrotnie, pismami z 23 lipca 2026 r., do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia. Wezwania te zostały doręczone skarżącej 4 sierpnia 2026 r. Mimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków ani nie uiściła wpisu. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwale NSA sygn. akt II GPS 3/22, odrzucił wniosek. Podkreślono, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a brak wpisu skutkuje odrzuceniem pisma.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty składania wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i wpisu sądowego.
Dotyczy konkretnego typu wniosku (o grzywnę) i procedury jego rozpoznawania. Interpretacja dotycząca PESEL jest ugruntowana uchwałą NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie akt sprawy podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych wniosku i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił wniosek, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (brak numeru PESEL) ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwań sądu. Zastosowano przepisy p.p.s.a. dotyczące odrzucenia pisma z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, a także uchwałę NSA w kwestii numeru PESEL.
Czy podanie numeru PESEL w piśmie wszczynającym postępowanie (wniosku o grzywnę) jest wymogiem formalnym podlegającym uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jest to wymóg formalny.
Uzasadnienie
Sąd, powołując się na uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wniosku o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga i inne pisma podlegają odrzuceniu, gdy nie został uiszczony należny wpis.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi pisma, w tym numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące braków formalnych stosuje się również do wniosków wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uzupełniania braków formalnych.
p.p.s.a. art. 269 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa moc wiążącą uchwał NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w piśmie wszczynającym postępowanie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Nieuiszczenie wpisu sądowego od wniosku, mimo wezwania, skutkuje jego odrzuceniem. • Wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym postępowanie w rozumieniu p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych • nie uzupełnienia braków formalnych skargi • nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 100 zł • nieuzupełnienie braków formalnych wniosku poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, jak i do uiszczenia wpisu sądowego • nie wykonała • jest związany tym stanowiskiem
Skład orzekający
Bożena Marciniak
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu wniosku (o grzywnę) i procedury jego rozpoznawania. Interpretacja dotycząca PESEL jest ugruntowana uchwałą NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.