Orzeczenie · 2025-07-16

I SO/Sz 3/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-07-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnanieprzekazanie skargidostęp do informacji publicznejbezczynność organuPPSAWSApostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek Koła Łowieckiego nr [...] o wymierzenie grzywny Zarządowi Okręgowemu Polskiego Związku Łowieckiego w Koszalinie. Powodem wniosku było nieprzekazanie przez organ skargi skarżącego z dnia 25 kwietnia 2025 r. na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została złożona do Sądu 15 maja 2025 r., a organ otrzymał ją 30 kwietnia 2025 r. Zgodnie z art. 54 § 2 PPSA, organ powinien przekazać skargę wraz z aktami i odpowiedzią w terminie 30 dni, jednakże w sprawach z zakresu dostępu do informacji publicznej termin ten wynosi 15 dni (art. 21 u.d.i.p.). Organ nie dopełnił tego obowiązku. Sąd, opierając się na art. 55 § 1 PPSA, uznał wniosek za zasadny i wymierzył Zarządowi Okręgowemu PZŁ grzywnę w określonej wysokości. Sąd zaznaczył, że brak przekazania skargi mógł wynikać z nieznajomości przepisów przez organ, co wpłynęło na wysokość grzywny. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na podstawie art. 200 w zw. z art. 210 § 2 PPSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Naruszenie przez organ obowiązku przekazania skargi do sądu administracyjnego w terminie, konsekwencje procesowe i możliwość wymierzenia grzywny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w sprawie dostępu do informacji publicznej przez organ, który nie jest typowym organem administracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ jest zobowiązany do przekazania skargi sądu administracyjnego wraz z aktami sprawy w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ jest zobowiązany do przekazania skargi sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od jej otrzymania, a w sprawach z zakresu dostępu do informacji publicznej w terminie 15 dni.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 2 PPSA oraz art. 21 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wskazując na obowiązek organu wynikający z przepisów prawa.

Czy sąd administracyjny może orzec grzywnę na wniosek skarżącego w przypadku niezastosowania się organu do obowiązków przekazania skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 PPSA.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 55 § 1 PPSA, który przewiduje możliwość wymierzenia grzywny w przypadku naruszenia przez organ obowiązków procesowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wymierzono grzywnę Zarządowi Okręgowemu Polskiego Związku Łowieckiego w Koszalinie oraz zasądzono koszty postępowania.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 21

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał skargi skarżącego do sądu administracyjnego w ustawowym terminie 15 dni.

Godne uwagi sformułowania

brak przekazania skargi Sądowi wynikał z nieznajomości przepisów u.d.i.p. • orzeczona grzywna odniesie skutek w postaci zdyscyplinowania organu do wykonania ciążącego na nim obowiązku

Skład orzekający

Joanna Wojciechowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Naruszenie przez organ obowiązku przekazania skargi do sądu administracyjnego w terminie, konsekwencje procesowe i możliwość wymierzenia grzywny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w sprawie dostępu do informacji publicznej przez organ, który nie jest typowym organem administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje niedopełnienia obowiązków procesowych przez organy, co jest istotne dla prawników procesowych. Pokazuje również, jak sąd reaguje na takie zaniedbania.

Grzywna za milczenie: Sąd ukarał związek łowiecki za nieprzekazanie skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst