Orzeczenie · 2026-07-16

I SAB/Sz 142/26Odrzucenie skargi brak pełnomocnictwa administracyjne 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-07-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organusądownictwo administracyjnepełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Skarżący R. S., reprezentowany przez radcę prawnego, złożył skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, a wpis od niej został uiszczony. Przewodniczący Wydziału WSA w Szczecinie wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na konieczności nadesłania oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym lub jego kopii w formie elektronicznej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi. Pełnomocnik skarżącego nadesłał pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego, które obejmowało umocowanie do działania przed "Sądami powszechnymi i innymi organami, osobami fizycznymi oraz prawnymi oraz w postępowaniach egzekucyjnych z prawem substytucji". Sąd uznał, że wskazane w pełnomocnictwie umocowanie nie jest równoznaczne z upoważnieniem do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 36 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ brak formalny nie został usunięty, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 3, art. 36 i art. 37 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę. Jednocześnie orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje jego braku formalnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których pełnomocnik wnosi pisma procesowe i nie złożył wcześniej odpowiedniego pełnomocnictwa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pełnomocnictwo ogólne, obejmujące umocowanie do działania przed "Sądami powszechnymi i innymi organami, osobami fizycznymi oraz prawnymi oraz w postępowaniach egzekucyjnych z prawem substytucji", jest wystarczające do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie pełnomocnictwo nie jest wystarczające, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga wyraźnego umocowania do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 36 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnictwo procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym musi wyraźnie obejmować upoważnienie do działania w tym postępowaniu. Pełnomocnictwo ogólne, obejmujące sądy powszechne i inne organy, nie spełnia tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku formalnego pełnomocnictwa, które nie obejmowało wyraźnie umocowania do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako pismo procesowe powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dołączenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 36

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rodzaje pełnomocnictw w postępowaniu sądowoadministracyjnym; wymóg wyraźnego umocowania do działania w tym postępowaniu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu.

p.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 45

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja pisma procesowego.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi dotyczące pełnomocnictwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pełnomocnictwo nie obejmowało wyraźnego umocowania do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Godne uwagi sformułowania

ustawa p.p.s.a., nie przewiduje instytucji pełnomocnictwa domniemanego. • W każdym przypadku, bez względu na okoliczności, wymagane jest, aby udzielenie pełnomocnictwa miało charakter wyraźny.

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje jego braku formalnego."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których pełnomocnik wnosi pisma procesowe i nie złożył wcześniej odpowiedniego pełnomocnictwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego błędu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

“Pełnomocnictwo do sądu powszechnego nie wystarczy w sądzie administracyjnym – uwaga na braki formalne!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst