Orzeczenie · 2026-07-29

I SAB/Sz 140/26Odrzucenie skargi brak formalny pełnomocnictwa 9

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-07-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuskargabrak formalnypełnomocnictwoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiareszt śledczy

Skarżący R. S., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, a wpis od niej został uiszczony. Sąd, stwierdzając brak formalny skargi, wezwał pełnomocnika do uzupełnienia go poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego oraz upoważnienia dla aplikanta radcowskiego. Pełnomocnik nadesłał dokumenty, jednakże Sąd uznał, że nadesłane pełnomocnictwo nie spełnia wymogów art. 36 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie zawierało wyraźnego upoważnienia do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazanie w pełnomocnictwie jedynie na postępowania przed sądami powszechnymi i innymi organami nie było wystarczające. Z tego powodu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 3, art. 36 i art. 37 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność wyraźnego wskazania na umocowanie do działania przed sądami administracyjnymi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pełnomocnik wnosi pismo procesowe i nie złożył wcześniej dokumentów przed sądem. Konkretna interpretacja przepisów p.p.s.a. dotyczących pełnomocnictwa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy pełnomocnictwo procesowe, które nie zawiera wyraźnego upoważnienia do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest skuteczne i pozwala na nadanie biegu skardze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pełnomocnictwo procesowe musi zawierać wyraźne upoważnienie do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazanie jedynie na postępowania przed sądami powszechnymi i innymi organami nie jest wystarczające.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 36 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który precyzuje rodzaje pełnomocnictw i wymaga wyraźnego umocowania do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak takiego zapisu w treści pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi.

Czy aplikant radcowski może skutecznie reprezentować stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie upoważnienia do zastępstwa radcy prawnego, jeśli samo pełnomocnictwo procesowe jest wadliwe?

Odpowiedź sądu

Nie, wadliwość pełnomocnictwa procesowego uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze, niezależnie od prawidłowości upoważnienia dla aplikanta.

Uzasadnienie

Sąd skupił się na wadliwości pełnomocnictwa procesowego jako podstawie do odrzucenia skargi, nie analizując szczegółowo kwestii upoważnienia dla aplikanta w kontekście wadliwego pełnomocnictwa głównego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku formalnego pełnomocnictwa procesowego.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako pismo procesowe musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dołączenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg złożenia dokumentów przez pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 36

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rodzaje pełnomocnictw w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wymóg wyraźnego umocowania do działania w tym postępowaniu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi z powodu braków formalnych.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi w przypadku jej odrzucenia.

p.p.s.a. art. 232 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi w przypadku jej odrzucenia.

Dz.U. art. 2026 § poz. 143

Dziennik Ustaw

Aktualny tekst ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 45

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja pisma procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pełnomocnictwo procesowe nie zawierało wyraźnego upoważnienia do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co stanowiło brak formalny skargi.

Godne uwagi sformułowania

ustawa p.p.s.a., nie przewiduje instytucji pełnomocnictwa domniemanego. • W każdym przypadku, bez względu na okoliczności, wymagane jest, aby udzielenie pełnomocnictwa miało charakter wyraźny. • Wskazanie w treści pełnomocnictwa, że dotyczy ono umocowania do działania przed "Sądami powszechnymi i innymi organami, osobami fizycznymi oraz prawnymi oraz w postępowaniach egzekucyjnych z prawem substytucji" nie jest wypełnieniem powyższego wymogu.

Skład orzekający

Renata Bukowiecka-Kleczaj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność wyraźnego wskazania na umocowanie do działania przed sądami administracyjnymi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pełnomocnik wnosi pismo procesowe i nie złożył wcześniej dokumentów przed sądem. Konkretna interpretacja przepisów p.p.s.a. dotyczących pełnomocnictwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowego błędu formalnego, który prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy przełomowej wykładni.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst