I SAB/Po 9/25Stwierdzenie bezczynności naczelnika urzędu skarbowego w sprawie VAT
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A. W. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie podatku od towarów i usług za luty oraz okres od kwietnia do listopada 2018 roku. Sąd stwierdził, że Naczelnik dopuścił się bezczynności, ponieważ postępowanie podatkowe, wszczęte w marcu 2023 r., zakończyło się wydaniem decyzji dopiero w październiku 2025 r. Sąd podkreślił, że organ nie wywiązał się prawidłowo z obowiązków nałożonych przez art. 140 Ordynacji podatkowej, ponieważ nie wykazał skutecznego doręczenia wszystkich postanowień o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy, co uniemożliwiło prawidłowe wydłużenie ustawowego terminu. W związku z tym, sąd stwierdził bezczynność organu. Jednocześnie, sąd uznał, że bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, biorąc pod uwagę podejmowane przez organ czynności dowodowe. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Naczelnika do wydania decyzji, ponieważ decyzja została wydana przed wydaniem wyroku. W pozostałym zakresie skarga została oddalona. Sąd zasądził od Naczelnika Urzędu Skarbowego na rzecz skarżącego kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji, znaczenia skutecznego doręczenia postanowień o przedłużeniu terminu oraz odpowiedzialności organu za prawidłowość doręczeń.
Dotyczy specyfiki postępowań podatkowych i stosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a.
Zagadnienia prawne (4)
Czy Naczelnik Urzędu Skarbowego dopuścił się bezczynności w prowadzeniu postępowania podatkowego w przedmiocie podatku od towarów i usług?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Naczelnik Urzędu Skarbowego dopuścił się bezczynności.
Uzasadnienie
Organ nie wydał decyzji w ustawowym terminie, a próby przedłużenia terminu poprzez wydawanie kolejnych postanowień nie były skuteczne z powodu braku dowodów doręczenia, co uniemożliwiło prawidłowe wydłużenie terminu.
Czy stwierdzona bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Pomimo bezczynności, organ podejmował szereg działań dowodowych, co wyklucza uznanie naruszenia za rażące.
Czy sąd powinien zobowiązać organ do wydania decyzji?
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie w tym zakresie zostało umorzone.
Uzasadnienie
Żądanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wydanie decyzji przez organ przed wydaniem wyroku.
Czy skarżącemu należy się suma pieniężna od organu?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd oddalił wniosek o przyznanie sumy pieniężnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przyznanie sumy pieniężnej jest bezzasadne, biorąc pod uwagę podejmowane przez organ działania i ostateczne wydanie decyzji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
P.p.s.a. art. 149 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 149 § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 149 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 161 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 139 § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 140 § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 140 § 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 211
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 219
Ordynacja podatkowa
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności z powodu braku skutecznego doręczenia postanowień o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy.
Odrzucone argumenty
Organ nie dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa. • Wniosek o przyznanie sumy pieniężnej od organu. • Zarzuty dotyczące nierozpatrzenia w sposób wyczerpujący materiału dowodowego (niebadane w ramach skargi na bezczynność).
Godne uwagi sformułowania
Doręczenie aktu sprawia, że wchodzi on do obrotu prawnego. • Decyzja niedoręczona stronie jest decyzją nieistniejącą z prawnego punktu widzenia. • Ocena skuteczności doręczenia ma charakter 'zero-jedynkowy'. • W modelu opartym o zasadę oficjalności doręczeń odpowiedzialność za skuteczność i prawidłowość doręczenia korespondencji stronie czy też jej pełnomocnikowi ponosi organ podatkowy.
Skład orzekający
Barbara Rennert
sprawozdawca
Michał Ilski
asesor sądowy
Waldemar Inerowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji, znaczenia skutecznego doręczenia postanowień o przedłużeniu terminu oraz odpowiedzialności organu za prawidłowość doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań podatkowych i stosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne problemy z doręczeniami w postępowaniu administracyjnym i podatkowym, co jest częstym problemem dla prawników i podatników.
“Brak dowodu doręczenia to klucz do wygranej? WSA o bezczynności organu podatkowego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.