I SA/Wr 831/07Uchylenie postanowienia o uchybieniu terminowi doręczenie pełnomocnikowi 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu, które stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]. Pełnomocnik skarżącej podniósł, że decyzja nie została mu skutecznie doręczona, co uniemożliwiło rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia odwołania. Argumentował, że skarżąca ustanowiła pełnomocnika przed upływem terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego, a organ podatkowy miał obowiązek doręczyć decyzję pełnomocnikowi zgodnie z art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, uznał, że zaskarżone postanowienie narusza prawo w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd podkreślił, że postępowanie podatkowe musi być prowadzone z uwzględnieniem zasad praworządności, zaufania do organów podatkowych oraz zapewnienia czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania (art. 121 § 1, art. 123 § 1 Op). Prawo do wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji (art. 200 § 1 Op) oraz prawo do ustanowienia pełnomocnika (art. 136 Op) są kluczowe. Sąd stwierdził, że Dyrektor Izby Skarbowej uchybił obowiązkowi doręczenia decyzji pełnomocnikowi, co zgodnie z art. 145 § 2 Op oznacza, że pismo nie wywołało skutków prawnych. Wobec tego, termin do wniesienia odwołania nie rozpoczął biegu. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaSkutki prawne doręczenia decyzji pełnomocnikowi w postępowaniu podatkowym oraz znaczenie czynnego udziału strony i jej pełnomocnika.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu podatkowym, gdzie kluczowe jest prawidłowe doręczenie pism.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchybienie terminowi do wniesienia odwołania może nastąpić, jeśli decyzja nie została skutecznie doręczona ustanowionemu pełnomocnikowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nie może nastąpić, jeśli decyzja nie została skutecznie doręczona ustanowionemu pełnomocnikowi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Doręczenie decyzji stronie, a nie pełnomocnikowi, nie wywołuje skutków prawnych w zakresie rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia odwołania.
Czy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego (art. 200 § 1 Op) może być realizowany za pośrednictwem poczty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, realizacja prawa do wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego może nastąpić za pośrednictwem poczty.
Uzasadnienie
Przepis art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej nie normuje sposobu wypowiedzenia się wyłącznie przez stawienie się w organie. Może być zrealizowane np. za pośrednictwem poczty. Organ powinien uwzględnić czas oczekiwania na odpowiedź, zapewniając czynny udział strony.
Czy ustanowienie pełnomocnika w trakcie postępowania podatkowego ma wpływ na skuteczność doręczeń?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ustanowienie pełnomocnika skutkuje obowiązkiem doręczania pism procesowych wyłącznie pełnomocnikowi.
Uzasadnienie
Ordynacja podatkowa nie zakreśla terminu do ustanowienia pełnomocnictwa. Od momentu ustanowienia pełnomocnika, wszelkie pisma procesowe powinny być doręczane jemu, a doręczenie stronie nie wywołuje skutków prawnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
Op art. 145 § § 2
Ordynacja podatkowa
Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Doręczenie stronie nie wywołuje skutków prawnych.
Op art. 145 § § 1
Ordynacja podatkowa
Podstawa uchylenia postanowienia w przypadku naruszenia prawa procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Op art. 200 § § 1
Ordynacja podatkowa
Przed wydaniem decyzji organ podatkowy wyznacza stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
PPSA art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia w przypadku naruszenia prawa materialnego lub procesowego.
Pomocnicze
Op art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania podatkowego w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
Op art. 123 § § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania.
Op art. 125
Ordynacja podatkowa
Zasada szybkości postępowania.
Op art. 136
Ordynacja podatkowa
Prawo ustanowienia pełnomocnika.
Op art. 223 § § 2
Ordynacja podatkowa
Dotyczy doręczenia decyzji.
Op art. 228 § § 1
Ordynacja podatkowa
Dotyczy stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania.
PPSA art. 1 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
PPSA art. 1 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
PPSA art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi.
PPSA art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przed doradcą podatkowym z urzędu art. 2 § ust. 1 pkt 2
Podstawa zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne doręczenie decyzji skarżącej, która powinna być doręczona ustanowionemu pełnomocnikowi. • Brak rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia odwołania z powodu braku skutecznego doręczenia decyzji pełnomocnikowi.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Dyrektora Izby Skarbowej, że pismo pełnomocnika wpłynęło po terminie i organ nie mógł się do niego odnieść.
Godne uwagi sformułowania
pisma doręcza się pełnomocnikowi • doręczenie stronie nie wywołuje żadnych skutków prawnych • ustanowiony pełnomocnik powinien mieć zapewniony czynny udział w postępowaniu podatkowym, tak samo jak strona, gdyby działała samodzielnie • pominięcie zatem pełnomocnika przy doręczaniu pism traktuje się tak jak pominięcie strony
Skład orzekający
Maria Tkacz-Rutkowska
przewodniczący
Marta Semiczek
sprawozdawca
Ewa Kamieniecka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Skutki prawne doręczenia decyzji pełnomocnikowi w postępowaniu podatkowym oraz znaczenie czynnego udziału strony i jej pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu podatkowym, gdzie kluczowe jest prawidłowe doręczenie pism.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie prawidłowego doręczania pism procesowych pełnomocnikowi w postępowaniu podatkowym, co ma bezpośrednie przełożenie na terminy i prawa strony.
“Decyzja nie doręczona pełnomocnikowi? Termin na odwołanie nie biegnie!”
Dane finansowe
WPS: 357 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.