I SA/Wr 803/25Uchybienie terminowi doręczenie decyzji podatkowej 11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi spółki S. Sp. z o.o. było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (DIAS) z dnia 8 września 2025 r., które stwierdzało uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego (NDUS) z dnia 13 czerwca 2025 r. określającej spółce kwoty zobowiązań w podatku od towarów i usług. Spółka kwestionowała datę doręczenia decyzji NDUS, twierdząc, że nastąpiło ono później niż ustalił organ, co skutkowałoby zachowaniem terminu do wniesienia odwołania. Sąd analizując akta sprawy, w tym dokumenty dotyczące doręczenia przesyłki przez operatora pocztowego, stwierdził, że decyzja została dwukrotnie awizowana (20 i 30 czerwca 2025 r.) i zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 150 o.p.) doręczenie uważa się za skuteczne z upływem 14 dni od pierwszego awizowania, czyli z dniem 4 lipca 2025 r. Spółka wniosła odwołanie w dniu 21 lipca 2025 r., co oznaczało przekroczenie 14-dniowego terminu. Sąd podkreślił, że postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi ma charakter formalny i organ nie bada przyczyn niedotrzymania terminu. W związku z tym, że ustalenia organu co do daty doręczenia były prawidłowe, a odwołanie zostało wniesione po terminie, sąd oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasad doręczenia zastępczego w postępowaniu podatkowym i formalnego charakteru postanowienia o uchybieniu terminowi.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego przez operatora pocztowego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie decyzji podatkowej w trybie zastępczym, zgodnie z art. 150 Ordynacji podatkowej, następuje z upływem 14 dni od pierwszego awizowania, nawet jeśli przesyłka została fizycznie odebrana przez adresata później?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 150 § 1 o.p., niezależnie od późniejszego fizycznego odbioru przesyłki.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej oraz orzecznictwo NSA, wyjaśnił, że w przypadku doręczenia zastępczego, skutek doręczenia następuje z upływem 14 dni od pierwszego awizowania, a późniejsze fizyczne odebranie przesyłki nie wpływa na datę uznania jej za doręczoną.
Czy postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia odwołania może uwzględniać przyczyny niedotrzymania terminu przez stronę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi ma charakter formalny i organ nie bada przyczyn niedotrzymania terminu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepis art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej ma charakter bezwarunkowy, co oznacza, że organ odwoławczy jest zobowiązany wydać postanowienie o uchybieniu terminowi, gdy stwierdzi, że odwołanie zostało wniesione po terminie, bez analizowania przyczyn tego uchybienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
o.p. art. 223 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
o.p. art. 228 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.
Pomocnicze
o.p. art. 150
Ordynacja podatkowa
Reguluje zasady i skutki doręczania pism w sytuacji niepodjęcia ich przez adresata, w tym doręczenie zastępcze.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Ustawa o doręczeniach elektronicznych art. 2 pkt 7
Definicja publicznej usługi hybrydowej.
Prawo pocztowe art. 3 pkt 4
Definicja doręczenia w kontekście prawa pocztowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji było skuteczne zgodnie z przepisami o doręczeniu zastępczym. • Odwołanie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. • Postanowienie o uchybieniu terminowi ma charakter formalny i nie podlega badaniu przyczyn niedotrzymania terminu.
Odrzucone argumenty
Spółka nie otrzymała zawiadomień o pozostawieniu przesyłki. • Doręczenie decyzji nastąpiło później niż ustalił organ. • Spółka nie może odpowiadać za braki kadrowe operatora pocztowego.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 • postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi jest rozstrzygnięciem formalnym • nie jest to zależne od swobodnego uznania DIAS, lecz wynika z bezwzględnie obowiązującej normy prawnej
Skład orzekający
Piotr Kieres
przewodniczący-sprawozdawca
Tadeusz Haberka
członek
Iwona Solatycka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad doręczenia zastępczego w postępowaniu podatkowym i formalnego charakteru postanowienia o uchybieniu terminowi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego przez operatora pocztowego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – terminowości składania odwołań i zasad doręczania pism, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego.
“Kiedy doręczenie decyzji podatkowej staje się skuteczne? Sąd wyjaśnia zasady doręczenia zastępczego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.