Orzeczenie · 2025-11-03

I SA/WR 654/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-11-03
NSApodatkoweNiskawsa
podatek VATPESELbraki formalneodrzucenie skargiterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. W toku postępowania, Przewodniczący Wydziału I zarządził wezwanie skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 13 października 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 20 października 2025 r. Skarżący w dniu 17 października 2025 r. nadał pismo zawierające numer PESEL i wyjaśnienia, jednak błędnie skierował je do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, zamiast bezpośrednio do sądu. Pismo to wpłynęło do Izby Administracji Skarbowej 22 października 2025 r. i zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 27 października 2025 r. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i d) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać numer PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd podkreślił, że omyłkowe skierowanie pisma do organu nie usprawiedliwia opóźnienia w jego przekazaniu do sądu, a zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem do sądu tylko wtedy, gdy pismo jest prawidłowo zaadresowane. Ponieważ pismo skarżącego nie zostało wniesione do sądu w terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia pism do sądów administracyjnych, znaczenie numeru PESEL w skardze, konsekwencje błędnego adresowania pism procesowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakami formalnymi i terminami w postępowaniu przed WSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błędne skierowanie pisma procesowego przez stronę do organu administracji zamiast do sądu, które skutkuje jego nieterminowym przekazaniem do sądu, może być usprawiedliwieniem dla nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, omyłkowe skierowanie pisma do organu zamiast do sądu nie usprawiedliwia opóźnienia w przekazaniu pisma do sądu i nie zwalnia strony z obowiązku uzupełnienia braków formalnych w terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że pisma procesowe należy wnosić bezpośrednio do sądu. Oddanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem do sądu tylko wtedy, gdy pismo jest prawidłowo zaadresowane. Skierowanie pisma do niewłaściwego organu skutkuje tym, że jest ono uznane za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu. Strona ponosi ryzyko nieterminowego przekazania pisma przez organ, do którego je błędnie skierowała.

Czy brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej, która jest obowiązana do jego posiadania lub go posiada, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i d) p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli go posiada. Nieuzupełnienie tego braku w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych, tj. braku numeru PESEL, mimo wezwania sądu.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

wymaga podania numeru PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

termin do uzupełnienia braków formalnych skargi

p.p.s.a. art. 83 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, pod warunkiem prawidłowego zaadresowania

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi (brak PESEL) w terminie. • Błędne skierowanie pisma przez skarżącego do organu administracji zamiast do sądu, co skutkowało jego nieterminowym przekazaniem.

Godne uwagi sformułowania

Omyłkowe (błędne) skierowanie pisma bezpośrednio do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. • Pisma procesowe wnosi się bezpośrednio do sądu prowadzącego sprawę. • Na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. • Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu.

Skład orzekający

Tomasz Trybuszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia pism do sądów administracyjnych, znaczenie numeru PESEL w skardze, konsekwencje błędnego adresowania pism procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakami formalnymi i terminami w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst