I SA/WR 654/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-11-03
NSApodatkoweNiskawsa
podatek VATPESELbraki formalneodrzucenie skargiterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracji

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo że skarżący złożył pismo z danymi PESEL, ale skierował je błędnie do organu zamiast do sądu.

Skarżący A.O. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Termin na uzupełnienie upłynął 20 października 2025 r. Skarżący złożył pismo z danymi PESEL 17 października 2025 r., jednak błędnie skierował je do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Pismo zostało przekazane do sądu z opóźnieniem, po upływie terminu. Sąd uznał, że omyłkowe skierowanie pisma do organu nie usprawiedliwia opóźnienia i odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. W toku postępowania, Przewodniczący Wydziału I zarządził wezwanie skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 13 października 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 20 października 2025 r. Skarżący w dniu 17 października 2025 r. nadał pismo zawierające numer PESEL i wyjaśnienia, jednak błędnie skierował je do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, zamiast bezpośrednio do sądu. Pismo to wpłynęło do Izby Administracji Skarbowej 22 października 2025 r. i zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 27 października 2025 r. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i d) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać numer PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd podkreślił, że omyłkowe skierowanie pisma do organu nie usprawiedliwia opóźnienia w jego przekazaniu do sądu, a zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem do sądu tylko wtedy, gdy pismo jest prawidłowo zaadresowane. Ponieważ pismo skarżącego nie zostało wniesione do sądu w terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, omyłkowe skierowanie pisma do organu zamiast do sądu nie usprawiedliwia opóźnienia w przekazaniu pisma do sądu i nie zwalnia strony z obowiązku uzupełnienia braków formalnych w terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że pisma procesowe należy wnosić bezpośrednio do sądu. Oddanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem do sądu tylko wtedy, gdy pismo jest prawidłowo zaadresowane. Skierowanie pisma do niewłaściwego organu skutkuje tym, że jest ono uznane za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu. Strona ponosi ryzyko nieterminowego przekazania pisma przez organ, do którego je błędnie skierowała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

wymaga podania numeru PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

termin do uzupełnienia braków formalnych skargi

p.p.s.a. art. 83 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, pod warunkiem prawidłowego zaadresowania

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi (brak PESEL) w terminie. Błędne skierowanie pisma przez skarżącego do organu administracji zamiast do sądu, co skutkowało jego nieterminowym przekazaniem.

Godne uwagi sformułowania

Omyłkowe (błędne) skierowanie pisma bezpośrednio do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Pisma procesowe wnosi się bezpośrednio do sądu prowadzącego sprawę. Na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu.

Skład orzekający

Tomasz Trybuszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia pism do sądów administracyjnych, znaczenie numeru PESEL w skardze, konsekwencje błędnego adresowania pism procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakami formalnymi i terminami w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Wr 654/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-11-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Tomasz Trybuszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Trybuszewski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2025 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 14 sierpnia 2025 r. nr 0201-IOV-13.4103.37.2025 w przedmiocie podatku od towarów i usług za XII/2020 r. postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 1 października 2025r. wezwano A. O. (dalej: Skarżący, Strona), do usunięcia braków formalnych skargi przez:
- podanie numeru PESEL strony skarżącej,
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Opisane wyżej wezwanie zostały wysłane na wskazany w skardze adres do doręczeń Strony i doręczone Skarżącemu w dniu 13 października 2025 r.
Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 20 października 2025 r. (poniedziałek). Strona pismem z dnia 13 października 2018 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w J. w dniu 17 października 2025 r.) skierowanym do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu podała numer PESEL oraz złożyła wyjaśnienia w zakresie wartości przedmiotu zaskarżenia. Pismo to wpłynęło do Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w dniu 22 października 2025 r. i zostało przekazane pismem z dnia 24 października 2025 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 27 października 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i d) p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku oraz oznaczenie przedmiotu sprawy.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie - jak już wyżej wskazano - termin do uzupełnienia braków formalnych skargi (poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej) upłynął bezskutecznie w dniu 20 października 2025 r. (poniedziałek).
Skarżący nadał pismo z dnia 13 października 2025 r. na poczcie w dniu 17 października 2025 r., jednak błędnie skierował je do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu zamiast do tutejszego Sądu. DIAS w dniu 24 października 2025 r. przekazał ww. pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Omyłkowe (błędne) skierowanie pisma bezpośrednio do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Sąd podkreśla, że pisma procesowe wnosi się bezpośrednio do sądu prowadzącego sprawę. Na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (por. postanowienie NSA z dnia 16 października 2007 r. sygn. akt I OZ 538/07, CBOSA).
Ponieważ Skarżący złożył pismo z 13 października 2025 r. w Izbie Administracji Skarbowej we Wrocławiu, ponosi ryzyko nieterminowego przekazania go do WSA we Wrocławiu. Należy, zatem uznać, że nadesłane pismo z dnia 13 października 2025 r. nie zostało przez Skarżącego złożone w tutejszym Sądzie w wyznaczonym terminie określonym w art. 49 § 1 p.p.s.a.. W związku z tym Skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę