Orzeczenie · 2026-08-31

I SA/Wr 633/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-08-31
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od spadków i darowiznskarżącyskarżony organbrak formalnypodpis elektronicznyePUAPdoręczenieodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę J.J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 15 kwietnia 2026 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, polegających na braku podpisu elektronicznego, w terminie 7 dni. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego i uznane za skutecznie doręczone w dniu 21 sierpnia 2026 r. po dwukrotnym awizowaniu. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął 28 sierpnia 2026 r. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1 oraz art. 46 § 2a i 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę NSA I FPS 2/21, podkreślił, że skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego musi być odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, nawet jeśli formularz pisma ogólnego został podpisany. Ponieważ braki formalne nie zostały uzupełnione, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Prawidłowe podpisywanie skarg wnoszonych w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy ePUAP.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego sposobu wnoszenia skargi (załącznik do formularza pisma ogólnego) i wymaga odrębnego podpisu załącznika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, jako załącznik do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, jest prawidłowo podpisana, jeśli sam załącznik nie został odrębnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, jako załącznik do formularza pisma ogólnego, musi być odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, aby została uznana za prawidłowo podpisaną.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1, art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.) oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, zgodnie z którymi załącznik do formularza pisma ogólnego, nawet jeśli formularz jest podpisany, musi być odrębnie opatrzony jednym z dopuszczalnych rodzajów podpisu elektronicznego.

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym braku podpisu elektronicznego, w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W niniejszej sprawie braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie, co uzasadnia odrzucenie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu elektronicznego na skardze wniesionej w formie dokumentu elektronicznego.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać jej podpis.

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.

p.p.s.a. art. 67 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uznania wezwania za skutecznie doręczone w przypadku niepodjęcia korespondencji.

p.p.s.a. art. 73 § § 1 - § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad doręczania korespondencji sądowej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Skład orzekający

Tomasz Trybuszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Prawidłowe podpisywanie skarg wnoszonych w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy ePUAP."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu wnoszenia skargi (załącznik do formularza pisma ogólnego) i wymaga odrębnego podpisu załącznika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest prawidłowe podpisywanie pism elektronicznych, co jest kluczowe dla praktyków.

Elektroniczna skarga bez podpisu? Sąd ją odrzuci!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst