Orzeczenie · 2026-09-24

I SA/Wr 619/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-24
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od spadków i darowiznskarżącybrak formalnypodpis elektronicznyePUAPodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy ePUAP. Sąd stwierdził braki formalne skargi, polegające na braku podpisu elektronicznego. Pismem z dnia 4 sierpnia 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego, jednak pomimo dwukrotnego awizowania, nie zostało podjęte. Sąd uznał wezwanie za skutecznie doręczone w dniu 21 sierpnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1, art. 46 § 2a i 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, podkreślił, że skarga w formie dokumentu elektronicznego musi być opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W niniejszej sprawie skarga, będąca załącznikiem do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, nie została odrębnie podpisana. Wobec bezskutecznego upływu terminu do usunięcia braków formalnych, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi wnoszonej w formie dokumentu elektronicznego, w szczególności konieczności odrębnego podpisywania załączników.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego sposobu wnoszenia skargi (załącznik do formularza pisma ogólnego na ePUAP) i może być mniej istotne dla skarg wnoszonych w inny sposób.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, będąca załącznikiem do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, jest prawidłowo podpisana, jeśli sama skarga nie została odrębnie opatrzona podpisem elektronicznym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, będąca załącznikiem do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, nie jest prawidłowo podpisana, jeśli sama skarga nie została odrębnie opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1, art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.) oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, zgodnie z którymi załącznik do formularza pisma ogólnego, nawet podpisanego podpisem zaufanym, musi być odrębnie podpisany jednym z dopuszczalnych rodzajów podpisu elektronicznego, aby uznać pismo za podpisane.

Czy sąd powinien odrzucić skargę, jeśli skarżący nie usunął braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, co skutkowało jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych (brak podpisu elektronicznego na skardze wniesionej w formie dokumentu elektronicznego).

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać jej podpis.

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.

p.p.s.a. art. 67 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uznania wezwania za skutecznie doręczone w przypadku niepodjęcia korespondencji.

p.p.s.a. art. 73 § 1 - 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uznania wezwania za skutecznie doręczone w przypadku niepodjęcia korespondencji.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, co stanowi brak formalny uniemożliwiający jej rozpoznanie.

Godne uwagi sformułowania

nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi • skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Skład orzekający

Iwona Solatycka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi wnoszonej w formie dokumentu elektronicznego, w szczególności konieczności odrębnego podpisywania załączników."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu wnoszenia skargi (załącznik do formularza pisma ogólnego na ePUAP) i może być mniej istotne dla skarg wnoszonych w inny sposób.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjną interpretację wymogów formalnych dotyczących podpisów elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

“Brak podpisu elektronicznego na skardze elektronicznej to pewne odrzucenie – jak uniknąć pułapki formalnej?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst