Orzeczenie · 2017-09-05

I SA/Wr 493/17Uchylenie decyzji podatkowej braki dowodowe 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2017-09-05
NSAPodatkoweWysokawsa
podatek dochodowyPITdziałalność gospodarczakoszty uzyskania przychodówprzychodyksięga przychodów i rozchodównierzetelne fakturypostępowanie dowodowedecyzja kasacyjnaOrdynacja podatkowa

Przedmiotem skargi A. S. była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 5 kwietnia 2017 r., która uchyliła w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu z 25 listopada 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 rok i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Organ I instancji stwierdził nieprawidłowości w ewidencjonowaniu przychodów i kosztów uzyskania przychodów przez podatniczkę, w tym zaniżenie przychodu z działalności gospodarczej oraz zawyżenie kosztów uzyskania przychodów związanych z zakupem akcesoriów komputerowych. Podatniczka zarzuciła organowi odwoławczemu wadliwe zastosowanie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej oraz naruszenie art. 210 § 4 OP, wskazując na brak pełnej analizy odwołania i nieodniesienie się do wszystkich zarzutów. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, uznając, że organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 233 § 2 OP. Sąd stwierdził, że istotne braki w postępowaniu dowodowym, dotyczące zarówno przychodów, jak i kosztów uzyskania przychodów, wymagały ponownego przeprowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji. W szczególności, konieczne było wyjaśnienie okoliczności zakupu i transportu akcesoriów komputerowych, a także analiza transakcji przeprowadzonych przez serwis aukcyjny Allegro.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego, zakres kontroli organu odwoławczego w przypadku decyzji kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania podatkowego i stosowania decyzji kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, uchylając decyzję organu pierwszej instancji i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia z powodu stwierdzonych braków w postępowaniu dowodowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ stwierdzone braki w postępowaniu dowodowym były na tyle znaczące, że wymagały ponownego przeprowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że istotne braki w ustaleniu stanu faktycznego, dotyczące zarówno przychodów, jak i kosztów uzyskania przychodów, uniemożliwiły merytoryczne rozpatrzenie sprawy przez organ odwoławczy. Konieczne było przeprowadzenie dodatkowych dowodów, co uzasadniało zastosowanie art. 233 § 2 OP.

Czy organ odwoławczy naruszył art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej poprzez brak odniesienia się do wszystkich zarzutów zawartych w odwołaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty skargi dotyczące naruszenia art. 210 § 4 OP są bezzasadne, ponieważ organ odwoławczy, działając w trybie art. 233 § 2 OP, nie mógł rozstrzygać merytorycznie sprawy ani oceniać prawidłowości zastosowania przepisów prawa materialnego przez organ pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Decyzja kasacyjna organu odwoławczego ma charakter formalny i nie może zawierać wiążących wypowiedzi w zakresie prawidłowości rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy ma obowiązek powstrzymać się od takich ocen, aby zachować zasadę dwuinstancyjności postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę w całości, uznając, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej nie narusza prawa.

Przepisy (15)

Główne

OP art. 233 § § 2

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może uchylić w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Przekazując sprawę, organ odwoławczy wskazuje okoliczności faktyczne, które należy zbadać przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.

Pomocnicze

OP art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Decyzja powinna zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne. W przypadku naruszenia tego przepisu, gdy organ odwoławczy nie odniósł się do istotnych kwestii zawartych w odwołaniu lub wynikających z materiału dowodowego.

u.p.d.o.f. art. 27 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Podstawa opodatkowania podatkiem dochodowym na zasadach ogólnych.

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definicja kosztów uzyskania przychodów.

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Konieczność wyjaśnienia okoliczności dotyczących zakupów w celu ustalenia związku poniesionych wydatków z przychodami.

Rozporządzenie Ministra Finansów z 26 sierpnia 2003 r. art. 11 § ust. 1

Przepis dotyczący prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów.

OP art. 70c

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych.

OP art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

Termin przedawnienia zobowiązań podatkowych.

OP art. 23 § § 2

Ordynacja podatkowa

Odstąpienie od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania.

OP art. 125

Ordynacja podatkowa

Zasada szybkości i wnikliwości postępowania.

OP art. 127

Ordynacja podatkowa

Postępowanie dwuinstancyjne.

OP art. 229

Ordynacja podatkowa

Uzupełnianie materiału dowodowego przez organ odwoławczy.

OP art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

OP art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151

Ustawa z 30 sierpnia 2002 r.

Oddalenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 233 § 2 OP, ponieważ stwierdzone braki w postępowaniu dowodowym były na tyle znaczące, że wymagały ponownego przeprowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji. • Organ odwoławczy, działając w trybie art. 233 § 2 OP, nie naruszył art. 210 § 4 OP, gdyż nie mógł rozstrzygać merytorycznie sprawy ani oceniać prawidłowości zastosowania przepisów prawa materialnego przez organ pierwszej instancji.

Odrzucone argumenty

Organ odwoławczy wadliwie zastosował art. 233 § 2 OP, ponieważ nie dokonał pełnej analizy odwołania i nie odniósł się do wszystkich zarzutów. • Organ odwoławczy naruszył art. 210 § 4 OP poprzez brak odniesienia się w zaskarżonej decyzji do istotnych kwestii zawartych w odwołaniu oraz wynikających z zebranego materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja kasacyjna organu odwoławczego jest dopuszczona wyjątkowo, stanowi bowiem odstępstwo od zasady merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy przez organ odwoławczy. • Organ odwoławczy nie może konwalidować naruszenia zasady dwuinstancyjności, pozbawiając stronę prawa do dwukrotnego merytorycznego rozpoznania sprawy. • Decyzja w trybie art. 233 § 2 OP ma jedynie charakter formalny, nie kreuje ani nie stwierdza istnienia określonej należności, nie odnosi się do istoty sprawy i nie przesądza o jej wyniku.

Skład orzekający

Daria Gawlak - Nowakowska

przewodniczący

Marta Semiczek

sędzia

Jadwiga Danuta Mróz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego, zakres kontroli organu odwoławczego w przypadku decyzji kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania podatkowego i stosowania decyzji kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, w szczególności stosowania decyzji kasacyjnej przez organ odwoławczy. Wyjaśnia, kiedy organ odwoławczy może uchylić decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia.

“Kiedy sąd uchyla decyzję podatkową i wysyła sprawę z powrotem do pierwszej instancji? Kluczowe zasady stosowania decyzji kasacyjnej.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst