I SA/Wr 261/26Odrzucenie skargi nieskuteczne doręczenie 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie podatku od towarów i usług. Kluczową kwestią w sprawie było prawidłowe doręczenie zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik skarżącego, doradca podatkowy, początkowo wyraził zgodę na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, jednak w pełnomocnictwie szczególnym wskazał adres do doręczeń elektronicznych (E-PUAP). Następnie, pismem z 20 stycznia 2026 r., poinformował o zmianie adresu do doręczeń na kanał e-Doręczenia (ADE). Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, doręczały pisma za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, co zdaniem Sądu było niezgodne z przepisami Ordynacji podatkowej dotyczącymi doręczeń do fachowych pełnomocników. Sąd podkreślił, że wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie wiąże organy, a późniejsza zmiana adresu na podstawie art. 146 § 1 o.p. również powinna być uwzględniona. Ponieważ zaskarżona decyzja nie została skutecznie doręczona, nie weszła do obrotu prawnego, a skarga została uznana za niedopuszczalną i tym samym odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do kwestii skuteczności doręczeń pism procesowych, zwłaszcza w kontekście doręczeń elektronicznych do profesjonalnych pełnomocników.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniami elektronicznymi i interpretacją przepisów Ordynacji podatkowej w tym zakresie. Może wymagać analizy w kontekście ewolucji przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy doręczenie pisma pełnomocnikowi przez organ podatkowy za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy jest skuteczne, jeśli w pełnomocnictwie wskazano adres do doręczeń elektronicznych E-PUAP, a następnie pełnomocnik poinformował o zmianie adresu na kanał e-Doręczenia (ADE)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy nie jest skuteczne w sytuacji, gdy pełnomocnik wskazał inny adres do doręczeń elektronicznych (E-PUAP), a następnie poinformował o zmianie na kanał e-Doręczenia (ADE), a organy podatkowe zignorowały te wskazania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące doręczeń do fachowych pełnomocników (adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych) są przepisami szczególnymi wobec ogólnych przepisów o doręczeniach przez systemy teleinformatyczne. Wskazanie adresu do doręczeń elektronicznych w pełnomocnictwie wiąże organy, a późniejsza zmiana adresu na podstawie art. 146 § 1 o.p. również powinna być uwzględniona. Niewłaściwe doręczenie powoduje, że pismo nie wchodzi do obrotu prawnego, a ocena skuteczności doręczenia ma charakter zero-jedynkowy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy nie weszła ona do obrotu prawnego z powodu nieskutecznego doręczenia zaskarżonego aktu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do wniesienia skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, co podkreśla znaczenie skutecznego doręczenia.
o.p. art. 138c § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Wskazuje, że pełnomocnictwo powinno zawierać adres do doręczeń, w tym adres do doręczeń elektronicznych dla adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego.
o.p. art. 145 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Stanowi, że pisma doręcza się pełnomocnikowi pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie.
o.p. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Umożliwia pełnomocnikowi zmianę adresu do doręczeń.
o.p. art. 144 § 1a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ogólny przepis o doręczaniu pism na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego lub w siedzibie organu.
uKAS art. 35e § 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Dotyczy zgody na doręczanie korespondencji za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe miały obowiązek doręczać pisma pełnomocnikowi pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie (E-PUAP), a następnie uwzględnić zmianę adresu na e-Doręczenia (ADE). • Doręczenia za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy były nieskuteczne, ponieważ naruszały przepisy szczególne dotyczące doręczeń do fachowych pełnomocników. • Niewłaściwe doręczenie powoduje, że zaskarżony akt nie wszedł do obrotu prawnego, a ocena skuteczności doręczenia jest zero-jedynkowa.
Godne uwagi sformułowania
ocena skuteczności doręczenia ma charakter "zero-jedynkowy" • brak formalnego, zgodnego z prawem doręczenia (...) powoduje konieczność przyjęcia, że wezwanie nie zostało w ogóle doręczone. • przepisy o doręczeniach mają przede wszystkim charakter gwarancyjny.
Skład orzekający
Piotr Kieres
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do kwestii skuteczności doręczeń pism procesowych, zwłaszcza w kontekście doręczeń elektronicznych do profesjonalnych pełnomocników."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniami elektronicznymi i interpretacją przepisów Ordynacji podatkowej w tym zakresie. Może wymagać analizy w kontekście ewolucji przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń elektronicznych i błędów organów, które mogą prowadzić do utraty prawa do obrony. Pokazuje, jak ważne jest precyzyjne stosowanie przepisów proceduralnych.
“Błąd w doręczeniu elektronicznym przekreślił szanse na obronę? Sąd wyjaśnia, kiedy pismo nie wchodzi do obrotu prawnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.