I SA/Wr 1597/13Zwrot nadpłaty podatek nieruchomości wyrok TK 10

Przedmiotem sprawy była skarga A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza P. odmawiającą zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2010 rok w kwocie 8.560.355 zł. Spółka wystąpiła z wnioskiem o zwrot, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 września 2011 r., sygn. akt P 33/09, który dotyczył zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.) z Konstytucją RP. Wyrok ten stwierdzał, że art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. jest zgodny z Konstytucją, o ile jest rozumiany w ten sposób, że nie odnosi się do podziemnych wyrobisk górniczych, a może odnosić się do obiektów i urządzeń zlokalizowanych w tych wyrobiskach. Organy podatkowe uznały, że wyrok ten ma charakter interpretacyjny i nie stanowi podstawy do zwrotu nadpłaty w trybie art. 74 Ordynacji podatkowej (OP), który wymaga orzeczenia o niezgodności przepisu z Konstytucją. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że tryb zwrotu nadpłaty na podstawie art. 74 OP jest szczególnym trybem, który może być wszczęty wyłącznie na podstawie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającego niezgodność przepisu z Konstytucją RP. Wyrok interpretacyjny, nawet pozytywny, nie spełnia tego warunku. Sąd zaznaczył, że choć spółka mogła mieć rację co do materialnej zasadności opodatkowania wyrobisk górniczych w świetle wyroku TK, to jednak nie mogła skutecznie dochodzić zwrotu nadpłaty w trybie art. 74 OP, gdyż nie została spełniona przesłanka konstytucyjna.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający