I SA/Wa 717/26Odrzucenie sprzeciwu prokuratora po terminie 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sprzeciwu Prokuratora Prokuratury Rejonowej Warszawa – Ursynów od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 25 września 2025 r., która uchyliła decyzję Prezydenta m. st. Warszawy o odmowie przyznania odszkodowania za nieruchomość i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Wojewoda wniósł o odrzucenie sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić sprzeciw. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 64a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa nie przysługuje skarga, lecz sprzeciw. Termin na wniesienie sprzeciwu wynosi czternaście dni od dnia doręczenia decyzji (art. 64c § 1 ppsa). Sąd podkreślił, że instytucja sprzeciwu ma na celu przyśpieszenie rozpatrywania spraw. Choć prokurator może wziąć udział w każdym postępowaniu, ustawodawca nie zawarł sprzeciwu od decyzji w katalogu środków, które prokurator może wnieść na podstawie art. 8 § 1 ppsa. Jednakże, stosując odpowiednio przepisy o skardze (art. 64b § 1 ppsa), prokurator ma legitymację do wniesienia sprzeciwu. Sąd uznał, że termin sześciu miesięcy przewidziany dla prokuratora w art. 53 § 3 ppsa nie ma zastosowania do sprzeciwu od decyzji, gdyż niweczyłoby to cel tej instytucji. W rozpoznawanej sprawie decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony 7 października 2025 r., a sprzeciw został wniesiony przez prokuratora 23 marca 2026 r., czyli ponad pięć miesięcy po upływie czternastodniowego terminu. Z tych przyczyn sąd odrzucił sprzeciw.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów do wnoszenia sprzeciwu od decyzji administracyjnych przez prokuratora.
Dotyczy specyficznej sytuacji sprzeciwu od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy prokurator może wnieść sprzeciw od decyzji administracyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa i jaki termin ma na jego wniesienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prokurator może wnieść sprzeciw, ale w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a nie w terminie sześciu miesięcy przewidzianym dla innych spraw.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć prokurator ma legitymację do wniesienia sprzeciwu, termin sześciu miesięcy z art. 53 § 3 ppsa nie ma zastosowania do sprzeciwu od decyzji kasacyjnej, ponieważ niweczyłoby to cel tej instytucji, jakim jest przyśpieszenie postępowania. Zastosowanie ma czternastodniowy termin z art. 64c § 1 ppsa.
Czy termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji administracyjnej biegnie od dnia doręczenia decyzji pełnomocnikowi strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, termin do wniesienia sprzeciwu biegnie od dnia doręczenia decyzji stronie lub jej pełnomocnikowi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 7 października 2025 r., co oznacza, że czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 21 października 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
ppsa art. 64a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa, nie przysługuje skarga, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
ppsa art. 64b § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
ppsa art. 64c § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.
ppsa art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
kpa art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
ppsa art. 8 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prokurator może wziąć udział w każdym toczącym się postępowaniu, a także wnieść skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, jeżeli według jego oceny wymagają tego ochrona praworządności lub praw człowieka i obywatela.
ppsa art. 50 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionymi do wniesienia skargi są (...) oraz prokurator.
ppsa art. 53 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi wynosi sześć miesięcy od dnia doręczenia stronie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw został wniesiony po upływie czternastodniowego terminu do jego wniesienia.
Odrzucone argumenty
Prokurator argumentował, że ma prawo wnieść sprzeciw w terminie sześciu miesięcy.
Godne uwagi sformułowania
ratio legis instytucji sprzeciwu • niweczyłoby ten cel zwłaszcza, w sytuacji możliwości załatwienia sprawy w tym czasie przez wydanie decyzji ostatecznej
Skład orzekający
Przemysław Żmich
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wnoszenia sprzeciwu od decyzji administracyjnych przez prokuratora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprzeciwu od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia środków zaskarżenia przez prokuratora, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Prokurator przegrywa sprawę o odszkodowanie przez przekroczenie terminu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.