I SA/Wa 2666/22Oddalenie skargi na niewykonanie wyroku zawieszenie postępowania 3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. J. na niewykonanie przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SAB/Wa 311/20, którym organ został zobowiązany do rozpoznania wniosku skarżącego o odszkodowanie za nieruchomość w terminie jednego miesiąca. Skarżący zarzucił organowi bezczynność i niewykonanie prawomocnego wyroku. Prezydent m.st. Warszawy w odpowiedzi na skargę wskazał, że postanowieniem z [...] sierpnia 2021 r. zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie odszkodowania do czasu rozpoznania wniosków o zwrot nieruchomości. Sąd analizując sprawę, odwołał się do art. 154 § 1 ppsa, który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, strona po uprzednim wezwaniu organu do wykonania wyroku może wnieść skargę, żądając wymierzenia grzywny. Sąd podkreślił, że kluczowe dla oceny zasadności skargi jest stan postępowania administracyjnego istniejący w dacie jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, wyrok zobowiązujący do rozpoznania wniosku o odszkodowanie został doręczony organowi 30 czerwca 2021 r., a termin do jego wykonania upłynął 30 lipca 2021 r. Jednakże postanowieniem z 6 sierpnia 2021 r. organ zawiesił postępowanie. Sąd stwierdził, że zawieszenie postępowania administracyjnego nie jest stanem bezczynności, gdyż wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego (art. 103 kpa) i nie wlicza się go do terminu załatwienia sprawy (art. 35 § 5 kpa). Podkreślono, że postanowienie o zawieszeniu eliminuje możliwość powstania bezczynności. W związku z tym, że w dacie wniesienia skargi na niewykonanie wyroku, postępowanie było zawieszone, Sąd uznał, że bezczynność organu nie występowała i oddalił skargę na podstawie art. 151 ppsa.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający