I SA/Wa 1482/16Odrzucenie skargi o niezgodnosc z prawem wyroku 17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, przysługującym od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie stronie została wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w inny sposób nie jest możliwe. W niniejszej sprawie A. P. wniosła taką skargę od wyroku WSA z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1482/16. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ na dzień jej wniesienia (27 maja 2017 r.) zaskarżony wyrok nie był jeszcze prawomocny – nie upłynął termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponadto, skarga została sporządzona osobiście przez A. P., mimo że przepisy (art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 285f § 3 i art. 285b p.p.s.a.) wymagają, aby była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z pewnymi wyjątkami, których tu nie zastosowano). Wobec powyższych uchybień, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych i proceduralnych dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w szczególności kwestii prawomocności i przymusu adwokacko-radcowskiego.
Dotyczy specyficznego środka prawnego, jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, i jego dopuszczalności w konkretnych okolicznościach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być wniesiona wyłącznie od prawomocnego orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skarga ta jest środkiem nadzwyczajnym przysługującym od prawomocnego orzeczenia. Wniesienie jej przed uprawomocnieniem się orzeczenia czyni ją niedopuszczalną jako czynność przedwczesną.
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, co do zasady, skarga ta musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnosi ją Prokurator Generalny lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. (art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 w zw. z art. 285f § 3 i art. 285b p.p.s.a.) wprowadzające tzw. przymus adwokacko-radcowski. Niespełnienie tego wymogu przez stronę postępowania czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 285a § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia WSA, gdy wyrządzono szkodę, a inne środki prawne są niemożliwe.
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wprowadza wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej (i odpowiednio stosowanej skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem) przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 175 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wyjątki od wymogu sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego (np. Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich).
p.p.s.a. art. 285f § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na zastosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 285b
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogu sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 285k § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na wyjątek dotyczący skutków uwzględnienia skargi, który nie prowadzi do wyeliminowania zaskarżonego orzeczenia z obrotu prawnego.
p.p.s.a. art. 285l
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do postępowania w przedmiocie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa tryb odrzucania skargi wniesionej po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia jest niedopuszczalna jako czynność przedwczesna. • Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko-radcowski).
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest szczególnym środkiem prawnym mieszczącym się w kategorii nadzwyczajnych środków zaskarżenia • czynności procesowe przedwczesne uważa się za niedopuszczalne • tzw. przymus adwokacko-radcowski
Skład orzekający
Agnieszka Jędrzejewska – Jaroszewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych i proceduralnych dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w szczególności kwestii prawomocności i przymusu adwokacko-radcowskiego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka prawnego, jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, i jego dopuszczalności w konkretnych okolicznościach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, co jest interesujące głównie dla prawników procesualistów, a nie dla szerszej publiczności.
“Niedopuszczalna skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem: dwa kluczowe błędy strony.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.