Orzeczenie · 2026-08-26

I SA/Wa 1367/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-08-26
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
świadczenie wychowawczeZUSbrak formalnypodpis elektronicznye-PUAPodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Skarżący M. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 kwietnia 2026 r. dotyczącą nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego za okres od 01.01.2023 r. do 31.05.2023 r. Sąd, zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2026 r., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie dotyczyło m.in. konieczności nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi lub skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym za pośrednictwem e-PUAP. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2026 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 1 lipca 2026 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 2a i art. 12b § 1 P.p.s.a., stwierdził, że skarga w formie elektronicznej nie została wniesiona do organu administracji poprzez e-PUAP, nie zawierała adresu elektronicznego ani nie była podpisana wymaganymi podpisami elektronicznymi. Wobec niespełnienia wymogów formalnych i braku uzupełnienia braków w terminie, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych pism wnoszonych w formie elektronicznej, zwłaszcza w kontekście podpisu elektronicznego i sposobu jego wniesienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych dla pism elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie spełnia wymogów dotyczących podpisu elektronicznego i sposobu wniesienia, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga wniesiona w formie elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym i wniesiona poprzez e-PUAP. Brak spełnienia tych wymogów, mimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi.

Jakie są wymogi formalne dotyczące wnoszenia pism w formie dokumentu elektronicznego do sądów administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Pisma w formie dokumentu elektronicznego muszą zawierać adres elektroniczny i być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, a także być wnoszone do elektronicznej skrzynki podawczej organu (e-PUAP).

Uzasadnienie

Przepisy P.p.s.a. (art. 46 § 2a, art. 12b § 1, art. 54 § 1a) określają wymogi dotyczące dokumentów elektronicznych wnoszonych do sądów administracyjnych, w tym konieczność posiadania adresu elektronicznego i odpowiedniego podpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym braku wymaganego podpisu elektronicznego.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

P.p.s.a. art. 12b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku dokumentu elektronicznego, określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.

P.p.s.a. art. 54 § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych skargi wniesionej w formie elektronicznej, w szczególności brak wymaganego podpisu elektronicznego i wniesienie jej poza systemem e-PUAP.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych • skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym • powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym

Skład orzekający

Anna Milicka-Stojek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do wymogów formalnych pism wnoszonych w formie elektronicznej, zwłaszcza w kontekście podpisu elektronicznego i sposobu jego wniesienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych dla pism elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego – poprawnego wnoszenia pism elektronicznych. Jest to istotne dla prawników praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.

“Błąd w podpisie elektronicznym przekreślił szansę na rozpoznanie skargi przez sąd administracyjny.”

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst