I SA/Sz 634/26Odrzucenie skargi na tytuł wykonawczy WSA 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę R. D., która początkowo nie była jednoznacznie sprecyzowana. Po otrzymaniu wezwania od Sądu, skarżący doprecyzował, że wnosi zarzuty do tytułu wykonawczego z dnia 4 kwietnia 2018 r. nr [...] na podstawie art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, stwierdził, że zarzuty do tytułu wykonawczego nie są przedmiotem kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd administracyjny kontroluje legalność działalności organów administracji publicznej w ściśle określonych formach, takich jak decyzje administracyjne czy postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które przysługuje zażalenie. Zarzuty do tytułu wykonawczego, zgodnie z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, są rozpatrywane przez wierzyciela, a na jego postanowienie przysługuje zażalenie. W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd podkreślił również, że wnoszenie do sądu administracyjnego skarg, które nie służą rozstrzygnięciu realnego sporu lub kontroli legalności działania administracji, może być uznane za nadużycie prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących egzekucji administracyjnej i zarzutów do tytułów wykonawczych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący myli właściwość sądu administracyjnego z procedurą zarzutów do tytułu wykonawczego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzuty do tytułu wykonawczego wniesione na podstawie art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji należą do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty do tytułu wykonawczego nie należą do właściwości sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest organem właściwym do rozpoznawania zarzutów do tytułu wykonawczego. Zgodnie z przepisami, takie zarzuty rozpatruje wierzyciel, a na jego postanowienie przysługuje zażalenie. Sąd administracyjny kontroluje legalność postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, na które przysługuje zażalenie, a nie same zarzuty do tytułu wykonawczego.
Czy skarga, która nie precyzuje jednoznacznie przedmiotu zaskarżenia, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga, która nie precyzuje przedmiotu zaskarżenia w sposób umożliwiający ocenę jej dopuszczalności i merytorycznej zasadności, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny każdorazowo bada dopuszczalność skargi. Brak jednoznacznego wskazania przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia nadanie biegu skardze i jej merytoryczną ocenę. W przypadku braku doprecyzowania, mimo wezwania sądu, skarga podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny kontroluje postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie.
u.p.e.a. art. 33 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązanemu przysługuje prawo wniesienia do wierzyciela, za pośrednictwem organu egzekucyjnego, zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej.
u.p.e.a. art. 34 § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie w sprawie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej przysługuje zażalenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty do tytułu wykonawczego nie należą do właściwości sądu administracyjnego. • Skarga nie precyzuje przedmiotu zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny nie jest uprawniony do rozpoznania złożonych na podstawie art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zarzutów do tytułu wykonawczego. • Celem i funkcją postępowania przed sądem administracyjnym jest rozstrzygnięcie sporu między stronami co do legalności działania lub bezczynności (przewlekłości) organu administracji publicznej, rzutujących na prawa lub obowiązki strony. • Zachowanie, które formalnie zgodne jest z literą prawa, lecz sprzeciwia się jej sensowi, nie może zasługiwać na ochronę. • Wnoszenie zatem do sądu administracyjnego skarg, które nie precyzują przedmiotu zaskarżenia, to jest nie mają służyć rozstrzygnięciu realnego konkretnego sporu między stronami bądź kontroli legalności działania (bezczynności administracji) czy której rozstrzygnięcie nie będzie rzutowało na prawa lub obowiązki stron – może być ocenione jako nadużycie prawa.
Skład orzekający
Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących egzekucji administracyjnej i zarzutów do tytułów wykonawczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący myli właściwość sądu administracyjnego z procedurą zarzutów do tytułu wykonawczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy zarzuty do tytułu wykonawczego nie trafiają do sądu administracyjnego? Wyjaśniamy właściwość.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.