I SA/Sz 629/23
Podsumowanie
WSA w Szczecinie umorzył postępowanie sądowe w sprawie udostępnienia informacji publicznej, ponieważ pismo skarżącego nie było skargą, a jedynie odwołaniem i wnioskiem skierowanym do organu I instancji.
Sąd administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej udostępnienia informacji publicznej. Skarżący L.S. złożył pismo, które zostało potraktowane jako skarga, jednak później wyjaśnił, że nie kierował skargi do sądu, a jedynie odwołanie od decyzji organu I instancji oraz wniosek o wszczęcie procedury skargowej wobec pracowników organu. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i umorzył je, zwracając jednocześnie uiszczony wpis sądowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę ze skargi L.S. na decyzję Komendanta Straży Miejskiej w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pismo L.S. z dnia 5 listopada 2023 r. zostało początkowo potraktowane jako skarga i zarejestrowane pod sygnaturą I SA/Sz 629/23, a skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł. Jednakże, w piśmie z dnia 14 grudnia 2023 r., L.S. wyjaśnił, że nie kierował skargi do Sądu, a jego pismo było odwołaniem od decyzji organu I instancji oraz skargą na działanie pracowników organu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej i Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd, opierając się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ L.S. nie domagał się kontroli aktu przez sąd administracyjny. W związku z tym, postanowieniem z dnia 10 stycznia 2024 r., Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił L.S. uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego, zgodnie z art. 225 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli pismo strony nie zawiera żądania kontroli aktu przez sąd administracyjny, a jedynie odwołanie do organu I instancji lub wniosek o wszczęcie procedury skargowej wobec pracowników organu, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo skarżącego nie było skargą w rozumieniu przepisów prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie zawierało żądania kontroli decyzji organu przez sąd. Strona wyjaśniła, że jej intencją było odwołanie od decyzji organu I instancji oraz skarga na działanie pracowników organu. W związku z tym, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 225
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłata prawomocnie uchylona w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnica między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
u.d.i.p. art. 16 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
K.p.a. § DZIAŁ VIII
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Skargi i wnioski
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo skarżącego nie stanowiło skargi do sądu administracyjnego, lecz odwołanie do organu I instancji i wniosek o wszczęcie procedury skargowej wobec pracowników organu.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe pismo to zostało skierowane do Komendanta Straży Miejskiej w S. i zawiera odwołanie od decyzji w trybie u.d.i.p. oraz wniosek o wszczęcie postępowania skargowego przewidzianego w K.p.a., tyle tylko, że zostało błędnie potraktowane przez organ i zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.
Skład orzekający
Marzena Kowalewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym w przypadku błędnego skierowania pisma przez stronę lub organ."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której pismo strony zostało błędnie zinterpretowane jako skarga przez organ i sąd, podczas gdy intencją strony było odwołanie do organu I instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędu w doręczeniu lub interpretacji pisma procesowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I SA/Sz 629/23 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2024-01-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Marzena Kowalewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Inne Treść wyniku umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161, art. 225 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.S. na decyzję Komendanta Straży Miejskiej w S. z dnia 20 października 2023 r. nr RKAAGM.0156.73.6.2023.PP w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić L. S. kwotę 100 (sto) złotych uiszczona tytułem wpisu sądowego. Uzasadnienie W dniu 17 listopada 2023 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo z dnia 5 listopada 2023 r., podpisane przez L. S.. Autor wskazał w nim, że sprawa dotyczy decyzji z 20 października 2023 r. nr [...] wydanej przez Komendanta Straży Miejskiej w S. W przekazanej tut. Sądowi wraz z powyższą skargą odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Pismo L. S. z dnia 5 listopada 2023 r. zostało zarejestrowane pod sygn. akt I SA/Sz 629/23 i potraktowane jako skarga na powyższą decyzję Komendanta Straży Miejskiej w S. W dniu 30 listopada 2023 r. została uiszczona tytułem wpisu sądowego kwota 100 zł (k. 35). Pismem z dnia 14 grudnia 2023 r. L. S. wyjaśnił, że nie kierował do Sądu skargi na decyzję Komendanta Straży Miejskiej w S. a organ ten nie był upoważniony do jej przekazania do WSA w Szczecnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako "p.p.s.a.") sąd umarza postępowanie, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Z treści pisma L. S. z dnia 5 listopada 2023 r. (data przekazania pisma do Sądu przez organ 17 listopada 2023 r.) wynika, że jest to odwołanie od decyzji wydanej przez organ I instancji oraz skarga na działanie pracowników organu, o których mowa w art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, dalej: u.d.i.p.) oraz w DZIALE VIII "Skargi i wnioski" w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej K.p.a.). Stwierdza on bowiem, że decyzja jest bezpodstawna, podważając treść rozstrzygnięcia. Jednocześnie nie jest zadowolony z działania wskazanych pracowników organu, załatwiających jego wniosek o udostępnienie informacji publicznej, żądając wszczęcia formalnej procedury skargowej. W piśmie z dnia 14 grudnia 2023 r. wyjaśnił przy tym, że nie kierował on skargi do WSA w Szczecinie. Powyższe oznacza, że L. S. nie zaskarżył decyzji Komendanta Straży Miejskiej w S. z 20 października 2023 r. nr [...]. Tym samym postępowanie okazało się bezprzedmiotowe, skoro L. S. nie domaga się od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, aby ten w ramach swoich kompetencji przeprowadził kontrolę wspomnianego aktu. W istocie rzeczy pismo to zostało skierowane do Komendanta Straży Miejskiej w S. i zawiera odwołanie od decyzji w trybie u.d.i.p. oraz wniosek o wszczęcie postępowania skargowego przewidzianego w K.p.a., tyle tylko, że zostało błędnie potraktowane przez organ i zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W świetle powyższego Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 161 § 2 p.p.s.a. Z uwagi na to, że pismo L. S. z dnia 5 listopada 2023 r. okazało się nie być skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wzywanie strony o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, a następnie uiszczenie przez stronę części tego wpisu w kwocie 100 zł było zbędne. Zaistniały zatem podstawy do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 225 p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia. Zwrot wskazanej kwoty pieniężnej nastąpi po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę