I SA/Sz 210/08Odmowa stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nie jest ponownym postępowaniem o charakterze merytorycznym i nie może zastępować postępowania odwoławczego ani go powtarzać. Jego istotą jest jedynie ustalenie, czy decyzja dotknięta jest jedną z wad wymienionych w art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wyeliminowanie z obrotu prawnego ostatecznej decyzji podatkowej jest odstępstwem od zasady stałości decyzji. Postępowanie to ma charakter formalny i ogranicza się do weryfikacji przesłanek nieważności, a nie do ponownego merytorycznego rozpatrywania sprawy.

Odpowiedź sądu

Nie, rażące naruszenie prawa jako podstawa stwierdzenia nieważności decyzji ma miejsce wówczas, gdy dotyczy naruszenia przepisów o treści ustalonej bez żadnych wątpliwości w bezpośrednim ich rozumieniu, a skutki naruszenia są nie do pogodzenia z wymaganiami praworządności. Nie może być podstawą norma prawna, co do której treści istnieją istotne rozbieżności w orzecznictwie sądowym.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że rażące naruszenie prawa wymaga oczywistej sprzeczności między treścią przepisu a rozstrzygnięciem decyzji. W przypadku przepisów, których interpretacja jest niejasna lub sporna, nie można mówić o rażącym naruszeniu prawa w rozumieniu art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej.

Odpowiedź sądu

Nie, do nabycia własności rzeczy lub praw majątkowych, które nastąpiło przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej (1 stycznia 2007 r.), stosuje się przepisy ustawy o podatku od spadków i darowizn w brzmieniu dotychczasowym (do 31 grudnia 2006 r.).

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 3 ust. 1 nowelizacji, który stanowi, że do nabyć majątkowych sprzed daty wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Wskazał, że nabycie spadku przez stronę nastąpiło w dacie śmierci spadkodawcy, która była przed 1 stycznia 2007 r., dlatego przepis art. 4a wprowadzony nowelizacją nie miał zastosowania.

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli naruszenie tych przepisów jest rażące i oczywiste, jednakże sąd administracyjny w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji podatkowej nie bada merytorycznie kwestii cywilnoprawnych, a jedynie ocenia, czy wada decyzji podatkowej jest na tyle poważna, by uzasadniać jej nieważność.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ podatkowy wyjaśnił stronie stan prawny dotyczący wspólności majątkowej i dziedziczenia, wskazując, że majątek nabyty przez spadkodawcę w drodze dziedziczenia stanowił jego majątek odrębny. Sąd uznał, że zastosowane przez organ przepisy były jasne i nie budziły wątpliwości, co wykluczało stwierdzenie rażącego naruszenia prawa w tym zakresie.