I SA/Rz 825/21Zawieszenie biegu terminu przedawnienia podatkowego postępowanie karnoskarbowe 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi spółki "A" sp.k. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. z dnia [...] sierpnia 2021 r. Organ odwoławczy uchylił decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego z dnia [...] października 2020 r., określającą spółce zobowiązanie w podatku od towarów i usług za kwartały 2015 roku, i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na niekompletność materiału dowodowego. Kluczową kwestią sporną stało się przedawnienie zobowiązań podatkowych. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej stwierdził, że bieg terminu przedawnienia został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej (Op.) w związku z art. 70c Op., z powodu wszczęcia dochodzenia o przestępstwo skarbowe. Spółka zarzuciła organowi instrumentalne wykorzystanie przepisów karnoskarbowych w celu zawieszenia biegu przedawnienia, powołując się na uchwałę NSA I FPS 1/21. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Sąd uznał, że postępowanie karnoskarbowe zostało wszczęte w uzasadnionych okolicznościach (złożenie nierzetelnych deklaracji VAT) i nie miało pozorowanego charakteru. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zostało doręczone prawidłowo. Sąd podkreślił, że moment wszczęcia postępowania karnoskarbowego (21 lipca 2020 r.) nie był na tyle bliski upływowi terminu przedawnienia (koniec 2020 r. i 2021 r.), aby można było mówić o nadużyciu prawa. Ponadto, sąd stwierdził, że zakres przeprowadzonych czynności procesowych w ramach postępowania karnoskarbowego nie pozwala na przyjęcie, że miało ono jedynie na celu zawieszenie biegu terminu przedawnienia. W związku z tym, sąd uznał, że organ nie naruszył zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych (art. 121 Op.) i oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z postępowaniem karnoskarbowym, zwłaszcza w kontekście uchwały NSA I FPS 1/21.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, ale jego argumentacja może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących przedawnienia i postępowania karnoskarbowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wszczęcie postępowania karnoskarbowego, którego celem jest zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, jest zgodne z prawem i zasadami postępowania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli postępowanie karnoskarbowe jest uzasadnione faktycznie i formalnie, a podatnik został prawidłowo o nim poinformowany.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wszczęcie postępowania karnoskarbowego było uzasadnione podejrzeniem popełnienia przestępstwa skarbowego, a nie jedynie celem zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Zawiadomienie podatnika było prawidłowe, a moment wszczęcia postępowania nie wskazywał na instrumentalne działanie organu. Sąd odwołał się do uchwały NSA I FPS 1/21, podkreślając potrzebę analizy merytorycznej i formalnej, a także zgodności z zasadą zaufania do organów podatkowych.
Czy zawiadomienie podatnika o wszczęciu postępowania karnoskarbowego i zawieszeniu biegu terminu przedawnienia spełnia wymogi formalne określone w art. 70 § 6 pkt 1 i art. 70c Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli podatnik został poinformowany o wszczęciu postępowania i o skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania karnego skarbowego i zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zostało doręczone podatnikowi prawidłowo, zgodnie z wymogami art. 70c Op. i art. 70 § 6 pkt 1 Op., co skutkowało skutecznym zawieszeniem biegu terminu przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (23)
Główne
Op. art. 70 § § 6 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ulega zawieszeniu z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.
Op. art. 70c
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy ma obowiązek zawiadomić podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego najpóźniej z upływem terminu przedawnienia.
Pomocnicze
Op. art. 70 § § 7
Ordynacja podatkowa
Op. art. 120
Ordynacja podatkowa
Op. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Organy podatkowe działają w sposób budzący zaufanie do organów kontroli państwowej.
Op. art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
Uzasadnienie decyzji powinno zawierać rozstrzygnięcie o zasadności prawnej podstawy wydanej decyzji i o faktach ustalone przez organ.
Op. art. 233 § § 3
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy może uchylić decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia.
u.p.t.u. art. 86 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 109 § ust. 3
Ustawa o podatku od towarów i usług
k.p.k. art. 303
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 325e § § 1
Kodeks postępowania karnego
k.k.s. art. 113 § § 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 56 § § 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 56 § § 2
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 6 § § 2
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 7 § § 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 61 § § 2
Kodeks karny skarbowy
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszczęcie postępowania karnoskarbowego było uzasadnione faktycznie i formalnie. • Zawiadomienie o wszczęciu postępowania karnoskarbowego i zawieszeniu biegu terminu przedawnienia było prawidłowe. • Moment wszczęcia postępowania karnoskarbowego nie wskazywał na instrumentalne działanie organu. • Zakres postępowania karnoskarbowego nie potwierdza zarzutu instrumentalnego wykorzystania przepisów.
Odrzucone argumenty
Instrumentalne wykorzystanie przepisów o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia poprzez wszczęcie postępowania karnoskarbowego. • Pozorny charakter postępowania karnoskarbowego. • Naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
Godne uwagi sformułowania
nie można jednak w jej ramach pomijać zagadnienia merytorycznego - czy na tle okoliczności danej sprawy podatkowej, związanych z bytem zobowiązania podatkowego, wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe nie miało pozorowanego charakteru i nie służyło jedynie wstrzymaniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • O tym, czy wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe miało charakter pozorowany i instrumentalny powinno się rozstrzygać, zdaniem NSA, na tle okoliczności danej sprawy podatkowej. • nie nastąpiło zatem "tuż przed" upływem terminu przedawnienia, co mogłoby wskazywać na nadużycie przez organ kompetencji, przez wszczęcie tego postępowania jedynie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Skład orzekający
Jacek Surmacz
przewodniczący-sprawozdawca
Małgorzata Niedobylska
sędzia
Jacek Boratyn
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z postępowaniem karnoskarbowym, zwłaszcza w kontekście uchwały NSA I FPS 1/21."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej, ale jego argumentacja może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących przedawnienia i postępowania karnoskarbowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia dla podatników - przedawnienia zobowiązań podatkowych i jego zawieszenia. Interpretacja przepisów w kontekście uchwały NSA jest istotna dla praktyków.
“Czy postępowanie karne skarbowe zawsze zawiesza przedawnienie podatku? WSA w Rzeszowie wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 796 743 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.