I SA/Po 666/26Odrzucenie skargi na wstrzymanie wykonania decyzji 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę S. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2026 r. w przedmiocie wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w P. z dnia 12 listopada 2025 r. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2026 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie odrzucenia opiera się na braku podstawy prawnej do zaskarżenia przedmiotowego postanowienia. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 135 Kodeksu postępowania administracyjnego, organ odwoławczy może wstrzymać natychmiastowe wykonanie decyzji, wydając w tym zakresie postanowienie. Jednakże, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zaskarżone postanowienie nie spełnia żadnego z tych kryteriów – nie służy na nie zażalenie (art. 141 § 1 K.p.a.), nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty (art. 123 § 2 K.p.a.). Wobec braku możliwości zaskarżenia takiego postanowienia na podstawie przepisów p.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska, że postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji wydawane na podstawie art. 135 K.p.a. nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych na podstawie art. 135 K.p.a. w kontekście skargi do sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy na postanowienie organu odwoławczego o wstrzymaniu natychmiastowego wykonania decyzji wydane na podstawie art. 135 K.p.a. przysługuje skarga do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie organu odwoławczego o wstrzymaniu natychmiastowego wykonania decyzji wydane na podstawie art. 135 K.p.a. nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., ponieważ nie służy na nie zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § par. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 6 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlegająca odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (brak podstawy prawnej do jej wniesienia).
K.p.a. art. 135
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy może w uzasadnionych przypadkach wstrzymać natychmiastowe wykonanie decyzji.
Pomocnicze
K.p.a. art. 123 § par. 1 i 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej wydaje postanowienia.
K.p.a. art. 141 § par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Brak przepisu stanowiącego o możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
skarga nie przysługuje na postanowienie wydane w trybie art. 135 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego • Zaskarżone postanowienie nie należy do żadnego rodzaju postanowień wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Mirella Ławniczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji wydawane na podstawie art. 135 K.p.a. nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych na podstawie art. 135 K.p.a. w kontekście skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.
“Kiedy skarga do sądu administracyjnego nie jest możliwa? Wyjaśnienie WSA w Poznaniu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.