Orzeczenie · 2025-11-14

I SA/Po 576/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-14
NSApodatkoweWysokawsa
VATzaległość podatkowaodsetki za zwłokęzaliczanie wpłatpostępowanie podatkoweterminypodwyższona stawka odsetekOrdynacja podatkowakontrola celno-skarbowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę H. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. dotyczące zaliczenia wpłaty podatnika z dnia 14 maja 2024 r. w kwocie 3.200 zł na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za maj 2019 r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Podatnik zarzucił naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności dotyczące wyłączenia naliczania odsetek za zwłokę w przypadku przedłużającego się postępowania oraz zastosowania podwyższonej stawki odsetek. Sąd, analizując przebieg postępowania podatkowego, uznał, że przedłużenia terminu wynikały z przyczyn niezależnych od organów podatkowych lub z wniosków strony, co zgodnie z art. 54 § 2 Ordynacji podatkowej wykluczało zastosowanie przepisów o wyłączeniu naliczania odsetek. Sąd podkreślił, że postępowanie było złożone, wymagało przeprowadzenia wielu dowodów i czynności wyjaśniających, a działania organów były uzasadnione i podejmowane bez zbędnej zwłoki. Ponadto, sąd uznał za prawidłowe zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) na podstawie art. 56b pkt 1 Ordynacji podatkowej, ponieważ stwierdzono zaniżenie zobowiązania podatkowego za maj 2019 r. przekraczające 25% kwoty należnej i pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia. Sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących naliczania odsetek za zwłokę w przypadku przedłużającego się postępowania podatkowego oraz stosowania podwyższonej stawki odsetek w VAT.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i przepisów Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przedłużenie postępowania podatkowego z uwagi na złożoność sprawy, liczbę dowodów i wnioski strony wyłącza naliczanie odsetek za zwłokę na podstawie art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedłużenie postępowania wynikające z przyczyn niezależnych od organu lub z wniosków strony nie wyłącza naliczania odsetek za zwłokę, zgodnie z art. 54 § 2 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postępowanie było złożone, wymagało wielu czynności dowodowych i wyjaśniających, a przedłużenia terminu wynikały z wniosków strony lub obiektywnej konieczności przeprowadzenia dowodów, co zgodnie z art. 54 § 2 Ordynacji podatkowej nie stanowi podstawy do wyłączenia naliczania odsetek.

Czy zasadne jest zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) w przypadku zaległości w podatku od towarów i usług, gdy stwierdzono zaniżenie zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podwyższona stawka odsetek jest zasadna, jeśli spełnione są przesłanki z art. 56b pkt 1 Ordynacji podatkowej, tj. zaniżenie zobowiązania podatkowego ujawnione przez organ przekracza 25% kwoty należnej i jest wyższe niż pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zaniżone zobowiązanie podatkowe za maj 2019 r. spełniało kryteria określone w art. 56b pkt 1 Ordynacji podatkowej, co uzasadniało zastosowanie podwyższonej stawki odsetek. Podkreślono, że postawa podatnika nie ma znaczenia dla zastosowania tego przepisu, a jego funkcja prewencyjna jest uzasadniona.

Czy organ odwoławczy rozpoznając zażalenie naruszył zasadę dwuinstancyjności postępowania?

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy rozpoznaje sprawę w całokształcie i ma obowiązek ponownego rozstrzygnięcia sprawy, co nie stanowi naruszenia zasady dwuinstancyjności.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że organ odwoławczy nie tylko kontroluje decyzję organu I instancji, ale samodzielnie rozstrzyga sprawę w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, co jest zgodne z zasadą dwuinstancyjności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za maj 2019 r.

Przepisy (18)

Główne

o.p. art. 56b § pkt 1

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

o.p. art. 54 § 1 pkt 7

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 54 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 127

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 139 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 139 § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 217 § 2

Ordynacja podatkowa

u.m.w.p.

Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.KAS art. 94 § 1

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłużenie postępowania podatkowego wynikało z przyczyn niezależnych od organu lub z wniosków strony, co uzasadnia naliczanie odsetek za zwłokę. • Zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) było uzasadnione spełnieniem przesłanek z art. 56b pkt 1 Ordynacji podatkowej. • Organ odwoławczy prawidłowo rozpoznał sprawę w całokształcie, nie naruszając zasady dwuinstancyjności.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe zastosowanie art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej poprzez brak wyłączenia naliczania odsetek za zwłokę mimo przedłużającego się postępowania. • Błędne naliczanie odsetek za zwłokę i zarachowanie wpłaconych kwot na poczet zaległości odsetkowych. • Niewłaściwe zastosowanie podwyższonej stawki odsetek 150%. • Naruszenie przepisów postępowania dowodowego (art. 127, 180, 187, 122 o.p.) przez organ odwoławczy.

Godne uwagi sformułowania

Sąd w składzie rozstrzygającym niniejszą sprawę przyjął jednolitą ocenę prawną i argumentację zawartą w powyższych orzeczeniach. • Organy podatkowe nie mogą w celu realizacji zasady szybkości postępowania, odstąpić od realizacji obowiązku wyjaśnienia wszelkich okoliczności sprawy w stopniu niezbędnym dla rozstrzygnięcia i zebrania niezbędnych dowodów. • W orzecznictwie sądów administracyjnych zwrócono uwagę, że oceniając czy przedłużenie terminu biegu postępowania nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu, w rozumieniu art. 54 § 2 o.p., należy mieć na względzie złożoność sprawy, liczbę i rodzaj przeprowadzonych dowodów, terminowość i celowość czynności podejmowanych przez organ w toku postępowania, a także prawidłowe zorganizowanie postępowania.

Skład orzekający

Izabela Kucznerowicz

przewodniczący

Małgorzata Bejgerowska

sprawozdawca

Waldemar Inerowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących naliczania odsetek za zwłokę w przypadku przedłużającego się postępowania podatkowego oraz stosowania podwyższonej stawki odsetek w VAT."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i przepisów Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych i materialnych związanych z naliczaniem odsetek podatkowych, w tym podwyższonej stawki, co jest istotne dla wielu podatników i ich pełnomocników.

Czy przedłużające się postępowanie podatkowe zwalnia z odsetek? Sąd rozwiewa wątpliwości.

Dane finansowe

WPS: 3200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst