I SA/Po 559/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki "A" Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za rok 2012. Spółka kwestionowała zasadność nadania rygoru, zarzucając organom naruszenie art. 239b Ordynacji podatkowej (O.p.) i brak uprawdopodobnienia przesłanek. Wójt Gminy L. uzasadniał nadanie rygoru tym, że spółka od 2011 r. nie składa deklaracji ani nie płaci podatku od nieruchomości, toczą się wobec niej postępowania karne skarbowe i egzekucyjne, a także zbyła cały posiadany majątek nieruchomy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało tę decyzję, wskazując na znaczną wartość zaległości podatkowych, brak majątku pozwalającego na zaspokojenie wierzycieli oraz niespełnione warunki zapłaty wierzytelności z tytułu sprzedaży nieruchomości. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo zastosowały art. 239b O.p. Podkreślono, że dla nadania rygoru wystarczy spełnienie jednej z przesłanek z § 1 oraz uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania z § 2. Sąd uznał, że przesłanki z art. 239b § 1 pkt 1 (toczące się postępowania egzekucyjne), pkt 2 (brak majątku na hipotekę/zastaw) i pkt 3 (zbywanie majątku znacznej wartości) zostały spełnione. Dodatkowo, sąd uznał, że organy uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania, biorąc pod uwagę dotychczasową postawę spółki, brak wpłat, zbycie majątku i niespełnione warunki zapłaty wierzytelności. W związku z tym, sąd orzekł jak w sentencji, oddalając skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, zwłaszcza w kontekście podatku od nieruchomości i działań podatnika mających na celu uniknięcie egzekucji.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który systematycznie unika płacenia podatków i zbywa majątek. Może być mniej relewantne w sprawach o mniejszym stopniu nagromadzenia negatywnych okoliczności.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości, spełniając przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności, ponieważ zostały spełnione przesłanki z art. 239b § 1 (toczące się postępowania egzekucyjne, brak majątku na zabezpieczenie, zbywanie majątku znacznej wartości) oraz uprawdopodobniono, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 239b O.p. Wskazano na liczne postępowania egzekucyjne, brak majątku spółki, zbycie nieruchomości oraz systematyczne uchylanie się od płacenia podatków, co uprawdopodabniało obawę niewykonania zobowiązania.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 239a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Decyzja nieostateczna, nakładająca na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie podlega wykonaniu, chyba że decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
O.p. art. 239b § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Możliwość nadania rygoru, gdy wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych.
O.p. art. 239b § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Możliwość nadania rygoru, gdy strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy.
O.p. art. 239b § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Możliwość nadania rygoru, gdy strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku znacznej wartości.
O.p. art. 239b § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Warunek uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
O.p. art. 233 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Uchylenie decyzji organu pierwszej instancji i wydanie rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.
O.p. art. 6 § ust. 9 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek złożenia deklaracji na podatek od nieruchomości.
k.k.s. art. 54 § § 1
Kodeks karny skarbowy
Możliwość popełnienia przestępstwa skarbowego.
k.k.s. art. 56 § § 4
Kodeks karny skarbowy
Wykroczenia skarbowe.
k.k.s. art. 57 § § 1
Kodeks karny skarbowy
Wykroczenia skarbowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie przesłanek z art. 239b § 1 O.p. (toczące się postępowania egzekucyjne, brak majątku, zbycie majątku). • Uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania z art. 239b § 2 O.p. (systematyczne uchylanie się od opodatkowania, brak wpłat, zbycie majątku, niespełnione warunki zapłaty wierzytelności).
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 239b § 2 w zw. z art. 239b § 1 pkt 1-3 O.p. przez błędne ustalenie stanu faktycznego i brak uprawdopodobnienia przesłanek do nadania rygoru. • Zarzut naruszenia art. 233 § 1 pkt 1 O.p. i brak zastosowania art. 233 § 1 pkt 2 O.p. • Zarzut naruszenia art. 187 § 1 O.p. przez brak wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
systemowego uchylania się przez podatnika od opodatkowania • uprawdopodobnienie wystąpienia danej okoliczności oznacza wykazanie, że zachodzi duże prawdopodobieństwo zmaterializowania się jej • uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu • kumulatywne spełnienie przesłanek z obu paragrafów stanowi podstawę do nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności • nie posiada już żadnych nieruchomości, na których możliwe byłoby ustanowienie hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego
Skład orzekający
Katarzyna Nikodem
przewodniczący sprawozdawca
Karol Pawlicki
sędzia
Barbara Rennert
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, zwłaszcza w kontekście podatku od nieruchomości i działań podatnika mających na celu uniknięcie egzekucji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który systematycznie unika płacenia podatków i zbywa majątek. Może być mniej relewantne w sprawach o mniejszym stopniu nagromadzenia negatywnych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak organy podatkowe mogą reagować na agresywne unikanie płacenia podatków przez spółki, w tym poprzez zbywanie majątku. Jest to przykład zastosowania przepisów proceduralnych w celu ochrony interesu publicznego.
“Spółka próbowała uniknąć zapłaty podatku od nieruchomości, ale sąd nie dał się zwieść. Kluczowe przepisy Ordynacji podatkowej w akcji.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.