I SA/Op 5/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła policjanta, który został ukarany dyscyplinarnie przeniesieniem na niższe stanowisko służbowe oraz obniżeniem dodatku służbowego. Podstawą tych rozkazów personalnych było orzeczenie o wymierzeniu kary dyscyplinarnej. Jednakże, zarówno orzeczenie o karze dyscyplinarnej, jak i rozkazy personalne były przedmiotem postępowań sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny, uchyliły ostatecznie orzeczenie o karze dyscyplinarnej. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, rozpoznając skargę na rozkazy personalne, uznał je za wydane z naruszeniem prawa. Sąd podkreślił, że rozkazy te były nierozerwalnie związane z orzeczeniem o karze dyscyplinarnej, które zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z tym, uchylenie orzeczenia dyscyplinarnego skutkowało koniecznością uchylenia również rozkazów personalnych, które stanowiły jego wykonanie. Sąd wskazał na naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w szczególności brak należytego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego oraz przedwczesne wydanie rozkazów personalnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rozkaz personalny o przeniesieniu policjanta na niższe stanowisko służbowe i obniżeniu dodatku służbowego, wydany na podstawie prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego, może zostać uchylony w sytuacji, gdy orzeczenie dyscyplinarne zostało następnie prawomocnie uchylone przez sądy administracyjne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozkaz personalny wydany na podstawie orzeczenia dyscyplinarnego, które zostało następnie prawomocnie uchylone przez sądy administracyjne, powinien zostać uchylony jako wydany z naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Rozkaz personalny stanowi wykonanie kary dyscyplinarnej. Jeśli podstawa prawna w postaci orzeczenia dyscyplinarnego została wyeliminowana z obrotu prawnego przez sądy administracyjne, to rozkaz personalny wydany na jej podstawie również traci swoją moc prawną i powinien zostać uchylony.
Czy organ administracji publicznej, wydając rozkaz personalny o przeniesieniu policjanta na niższe stanowisko służbowe w wykonaniu kary dyscyplinarnej, ma obowiązek badać, czy policjant spełnia wymagania do objęcia nowego stanowiska, w tym warunki zdrowotne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ ma obowiązek zbadać istnienie prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego i rozważyć wskazanie nowego niższego stanowiska służbowego, które jest determinowane istnieniem nieobsadzonych stanowisk. Jednakże, w sytuacji gdy orzeczenie dyscyplinarne zostało uchylone, rozkaz personalny traci podstawę.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że rozkaz personalny jest konsekwencją wydania prawomocnego orzeczenia o wymierzeniu kary dyscyplinarnej. W przypadku uchylenia tego orzeczenia, rozkaz personalny traci swoją podstawę prawną. Sąd wskazał również na potrzebę należytego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego przez organy administracji.
Przepisy (47)
Główne
ustawa o Policji art. 38 § 1
Ustawa o Policji
ustawa o Policji art. 32 § 1
Ustawa o Policji
P.p.s.a. art. 1 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 32 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2020 r., poz. 360
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
Dz.U. z 2023 r., poz. 1634
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2022 r., poz. 2492
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 108 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa o Policji art. 135o § 1 pkt 2
Ustawa o Policji
ustawa o Policji art. 135o § 4
Ustawa o Policji
ustawa art. 135i § 1
Ustawa o Policji
ustawa art. 135p
Ustawa o Policji
ustawa art. 135g § 2
Ustawa o Policji
ustawa art. 132b § 2
Ustawa o Policji
ustawa art. 132 § 3 pkt 3
Ustawa o Policji
ustawa art. 135j § 1 pkt 4
Ustawa o Policji
ustawa art. 25 § 1
Ustawa o Policji
ustawa art. 28 § 1
Ustawa o Policji
ustawa art. 1 § 1
Ustawa o Policji
ustawa art. 37a § pkt 1
Ustawa o Policji
ustawa art. 71a § 6
Ustawa o Policji
P.p.s.a. art. 170
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 190
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 153
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnych
Dz.U. 2024 poz 572 art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2024 poz 572 art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2024 poz 572 art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2024 poz 572 art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2024 poz 572 art. 107 § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 170
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 190
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 37a § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 135i § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 135p
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 135g § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2015 r., poz. 1236 art. 9 § 5
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego
Dz.U. z 2015 r., poz. 1236 art. 8 § 8 pkt 1
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego
Dz. U. z 2020 r. poz. 398 art. 6 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu ds. wewnętrznych
Dz. U. z 2020 r. poz. 398 art. 6 § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu ds. wewnętrznych
Dz.U. z 2020 r., poz. 1574 art. 15 § 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 września 2020 r. w sprawie czasu służby policjantów
Dz.U. z 2023 poz. 1465 art. 229 § 4
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy
Dz.U. z 2021 r., poz. 735
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący sprawozdawca
Remigiusz Mazur
asesor sądowy
Tomasz Judecki
sędzia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.