Orzeczenie · 2019-02-28

I SA/Ol 727/18Odmowa przywrócenia terminu odwołania podatkowego 14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2019-02-28
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek akcyzowyVATdoręczenieterminodwołanieprzywrócenie terminubrak winystarannośćOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUCS) określającej podatek akcyzowy i VAT. Decyzja NUCS z dnia [...] została doręczona w dniu 9 lipca 2018 r. małżonce skarżącego, która ją odebrała. Termin do wniesienia odwołania upływał 23 lipca 2018 r. Skarżący złożył odwołanie 25 lipca 2018 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, argumentując, że dowiedział się o odbiorze przesyłki przez żonę dopiero 25 lipca, a ona zapomniała poinformować go o faktycznym terminie odbioru (2 dni wcześniej). DIAS odmówił przywrócenia terminu, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminowi, wskazując na brak należytej staranności w ustaleniu daty odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę. Sąd podzielił stanowisko organu, że skarżący nie spełnił pierwszej przesłanki z art. 162 Ordynacji podatkowej (Op), tj. nie uprawdopodobnił braku winy. Sąd podkreślił, że doręczenie decyzji małżonce skarżącego było skuteczne, a skarżący, nie odbierając osobiście pisma, powinien był dołożyć należytej staranności w celu ustalenia daty odbioru. Zaniechanie w tym zakresie zostało uznane za niedbalstwo. Sąd odniósł się również do zarzutów naruszenia przepisów KPA, wskazując, że miały zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej, ale ich odpowiedniki również nie zostały naruszone. Organ zebrał i ocenił materiał dowodowy w sposób wyczerpujący, a skarżący nie wykazał braku winy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu podatkowym oraz przesłanek przywrócenia terminu, w szczególności wymogu wykazania braku winy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego osobie fizycznej i oceny braku winy w kontekście działań domownika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej, gdy doręczenie nastąpiło jego małżonce, a on dowiedział się o odbiorze z opóźnieniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie uprawdopodobnił braku winy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że podatnik, nie odbierając osobiście decyzji, powinien był dołożyć należytej staranności w celu ustalenia daty jej odbioru przez małżonkę. Zaniechanie w tym zakresie stanowi niedbalstwo, a tym samym nie można mówić o braku winy.

Czy doręczenie pisma pełnoletniemu domownikowi, zgodnie z art. 149 Ordynacji podatkowej, wywołuje skutki prawne doręczenia bezpośrednio adresatowi, nawet jeśli domownik nie poinformował go niezwłocznie o odbiorze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie pełnoletniemu domownikowi jest skuteczne od daty odbioru przez domownika, a jego późniejsze poinformowanie adresata nie wpływa na bieg terminu.

Uzasadnienie

Doręczenie za pokwitowaniem pełnoletniemu domownikowi jest równoznaczne z podjęciem się przez niego oddania pisma adresatowi. Skutki doręczenia powstają z chwilą odbioru przez domownika, a późniejsze zaniechania domownika nie wzruszają domniemania skuteczności doręczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Przepisy (8)

Główne

Op art. 162 § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Określa trzy przesłanki przywrócenia terminu: uprawdopodobnienie braku winy, wniesienie wniosku w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia oraz dopełnienie czynności, dla której termin był określony. Wszystkie przesłanki muszą być spełnione łącznie.

PPSA art. 151

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Pomocnicze

Op art. 149

Ordynacja podatkowa

Reguluje zasady doręczenia zastępczego pisma osobie fizycznej w postępowaniu podatkowym, w tym doręczenie pełnoletniemu domownikowi.

Op art. 120

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada legalizmu.

Op art. 187 § §1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Ocena materiału dowodowego.

Op art. 2a

Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości na korzyść podatnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji małżonce skarżącego było skuteczne. • Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminowi. • Zaniechanie skarżącego w celu ustalenia daty odbioru przesyłki stanowiło niedbalstwo.

Odrzucone argumenty

Małżonka zapomniała poinformować o terminie odbioru przesyłki. • Skarżący dowiedział się o odbiorze przesyłki z opóźnieniem. • Organ naruszył przepisy KPA poprzez nierozpatrzenie materiału dowodowego w sposób wyczerpujący i pominięcie okoliczności korzystnych dla skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Niedołożenie zaś należytej staranności przy prowadzeniu swoich spraw ma ten skutek, że nie można uznać, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. • Brak winy w uchybieniu terminowi powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. • Zaniechanie w tym zakresie jest niedbalstwem ze strony skarżącego.

Skład orzekający

Renata Kantecka

przewodniczący

Przemysław Krzykowski

sędzia

Katarzyna Górska

asesor WSA (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu podatkowym oraz przesłanek przywrócenia terminu, w szczególności wymogu wykazania braku winy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego osobie fizycznej i oceny braku winy w kontekście działań domownika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny w postępowaniu podatkowym, związany z doręczeniem i terminami, który jest istotny dla praktyków prawa podatkowego.

“Zapomnienie żony o terminie odbioru listu kosztowało podatnika szansę na odwołanie – sąd wyjaśnia, kto ponosi winę.”

Dane finansowe

WPS: 9303 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst